着力建设世界一流创新型城市   《苏州市“十四五”科技发展规划》

近年来，由于国际地缘政治复杂的变化，国际科技合作也受到了严峻的挑战。 尤其在5G方面，美国将核心技术视为阻止中国崛起的手段，采取了一系列举措限制中外科技交流与合作。 那么中国科技产业该如何破局？ 在近日举行的2021世界5G大会“全球5G科技合作论坛”上，各方专家给出了自己的建议。 香港中文大学(深圳)全球与当代中国高等研究院院长郑永年认为，突破美国围堵的关键在于开放与创新。 中美围绕科技发展进行的较量，不仅是中美两国之间的事情，还会在很大程度上影响全球经济和技术体系的发展，因此包括美国在内的很多国家的企业并不希望看到全球经济技术两极化。 中国要破解美国的技术围堵，郑永年认为，就是要坚持“开放+创新”，而世界几千年历史已经表明，开放、合作、交流是科技进步的关键。 只有在开放、交流的状态下，不同文明、文化的创新思维才能相互碰撞、相互启发，激发更多的创新。另一方面，必须看到封闭会让原本先进的国家、先进的技术落伍，这不仅是中国刻骨铭心的教训，也是全球很多国家的经验。 郑永年指出，今天中美两国的科技竞争已经到了白热化的程度，美国不仅试图阻止中国获得海外先进技术，还为中国对外的技术交流与合作设置种种障碍，不过这并不会阻止中国科技发展的脚步。 首先，中国一直是全球科技创新的领导性力量，近代以来之所以会落后，主要原因是西方发展的速度大大加快了。 在中国五千年文明史上，中国科技在绝大多数时候都远远领先于西方，中国人的创新能力是毋庸置疑的。 其次，美国一些政客污蔑中国“盗窃”美国技术，这完全是在妖魔化自己的竞争对手。

《中国科学技术协会事业发展“十四五”规划（2021—2025年）》 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划（2021年-2035年）》，依据《中国科协技术协会章程》、《面向建设世界科技强国的中国科协规划纲要》，编制本规划。本规划主要明确全国科协系统的重要任务，是各级科协组织及所属学会的行动指南，是指定年度工作计划的依据。

致敬！大国工匠 器物有形，匠心无界。小到一枚螺丝钉、一块智能芯片，大到卫星火箭、高铁航母，背后都离不开大国工匠身体力行的“执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越”的工匠精神。 习近平总书记高度重视大国工匠与技能人才培养。总书记强调，要更加重视人才自主培养，努力造就一批具有世界影响力的顶尖科技人才，稳定支持一批创新团队，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。随着国际竞争日益激烈，大国工匠与技能人才在推动我国科技发展、产业升级中的地位日益凸显。他们身上集中展现着劳模精神、劳动精神、工匠精神，也深刻折射着中国精神、中国价值、中国力量。 “不惰者，众善之师也。”一个推崇工匠精神的国家和民族，全社会必将少一些浮躁、多一些纯粹，少一些急功近利、多一些宁静致远。2017年，本报推出“工匠绝活”栏目，聚焦全国各行业、各领域的大国工匠、能工巧匠，品鉴他们深藏不露的绝活绝技，致敬他们专心致志的奋斗人生……今天推出百期特别策划，致敬奋战在各行各业的大国工匠。 ——编者 《 人民日报 》（2021年08月30日 第 11 版）

2020年12月28日，人力资源和社会保障部印发了《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》（以下简称《意见》），给工人评职称带来了福音。《意见》在第二部分“主要措施”的第一条中一锤定音：“支持高技能人才取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等专业技术人员职业资格”，并在该部分的第二条“完善高技能人才职称评价标准”中明确淡化学历要求、强化技能贡献和建立绿色通道等三点规定。   大连柴油机有限公司技术工人鹿新弟，在身边职工眼中，是个赫赫有名的“大国工匠”，当《意见》出台后，他欣喜不已地积极申报高级职称。可当申报材料上报公司，要求公司在材料上盖章时，却直接被一个“不同意”将他挡在正高级工程师门外。随后，经过《新华每日电讯》报道和一汽集团调查小组的调查，最终，今年7月，鹿新弟被评为正高级工程师。   广大班组职工在为鹿新弟感到高兴、庆幸的同时，依然存有隐忧：申报职称或者申报高级职称，无疑是所有技术工人的追求和梦想，目前在全国范围内，与鹿新弟有着类似遭遇的工人到底有多少？如果鹿新弟的故事没被媒体报道，如果企业没有一汽集团那种勇于正视问题、修正问题的态度和精神，如果企业就是不执行不落实国家给一线工人评职称的好政策，那职工该怎么办？

为深入推进吴江产业工人队伍建设改革，积极发挥劳模和工匠人才示范引领作用，推动形成“劳模工匠领衔，千家企业覆盖，万名技工受益”的良好局面，加快培育一支知识型、技术型、创新型产业工人队伍。区总工会决定培育命名一批吴江区劳模和工匠人才创新工作室。

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近日，中国国务院办公厅相继印发《关于完善科技成果评价机制的指导意见》《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》等文件，为中国高水平科研发展提供新的政策指导。深化科技领域“放管服”改革，打破束缚科技发展的体制机制障碍，给予科研人员更多自主权，构建以国家实验室为引领的战略科技力量……中国不断推出新举措提升科研人员积极性，促进科研力量茁壮成长。 “嫦娥”奔月，北斗组网，高铁飞驰，5G畅通……越来越多中国科研成果在世界名列前茅。外媒表示，中国科研领域的累累硕果反映了中国科研综合实力快速提升。 多领域走在世界前列 “中国论文不仅在数量方面，而且在质量方面迅速提升。”《日本经济新闻》报道称，日本文部科学省科学技术与学术政策研究所近日发布的报告指出，在研究人员引用次数排名前10%的“受关注论文”数量上，中国首次位列全球第一。

科学技术进步法修订草案17日初次提请十三届全国人大常委会第三十次会议审议。 据了解，现行科学技术进步法于1993年制定，2007年修订，随着我国科技事业发展进入新阶段，面临新的形势和任务，科学技术进步法需要作出修改完善。通过修改科学技术进步法，进一步突出科技创新的战略地位，按照“四个面向”战略方向，加强统筹科技创新体系建设、能力建设和制度建设，运用法治力量不断提高科技创新质量和效率，加快推动新阶段高质量发展。  本次科技进步法修改，在现行法律八章七十五条的基础上，对法律框架和内容作出部分调整，其中新增“基础研究”“区域科技创新”“国际科学技术合作”三章，共计十一章一百零六条。 为加强基础研究、提升原始创新能力，草案提出，建立基础研究稳定支持的投入机制，提高基础研究经费在全社会研究开发经费总额中的比例；围绕科学技术前沿、经济社会发展和国家安全重大需求，聚焦重大科学问题，提升科学技术的源头创新能力；完善学科和知识体系布局，支持基础研究基地建设等。

当今世界，百年未有之大变局加速演进，科技创新成为国际战略博弈的主要战场。习近平总书记发出“动员令”：“努力实现高水平科技自立自强！” 清华大学的实验室、川藏铁路的枢纽站……今年以来，总书记的脚步，一次次踏入自主创新第一线。“抓创新不问‘出身’”“各类应景性、应酬性活动少一点科技人员参加”……总书记的话语，激励着科技工作者攀登高峰的决心。 从制定实施基础研究十年行动方案，到开展补链强链专项行动；从加快建设国际科技创新中心，到进一步加大民生科技的布局和支持力度……在习近平总书记引领下，建设科技强国的新征程正在开启。 强自信 勇攀世界科技高峰 “中国天眼”运行和发展中心总工程师姜鹏，至今难忘在工程科学“无人区”探索的经历—— 望远镜跨度500米，控制精度却要达到2毫米。没有先例，许多人都疑问：“行吗？”跨过近百次失败，超高耐疲劳钢索终于撑起“中国天眼”的“视网膜”。