构建高技能人才职称评定“无障碍通道”,企业咋落实?职工怎么说?
2020年12月28日，人力资源和社会保障部印发了《关于进一步加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见》（以下简称《意见》），给工人评职称带来了福音。《意见》在第二部分“主要措施”的第一条中一锤定音：“支持高技能人才取得经济、会计、统计、审计、翻译、出版、通信、计算机技术与软件等专业技术人员职业资格”，并在该部分的第二条“完善高技能人才职称评价标准”中明确淡化学历要求、强化技能贡献和建立绿色通道等三点规定。
大连柴油机有限公司技术工人鹿新弟，在身边职工眼中，是个赫赫有名的“大国工匠”，当《意见》出台后，他欣喜不已地积极申报高级职称。可当申报材料上报公司，要求公司在材料上盖章时，却直接被一个“不同意”将他挡在正高级工程师门外。随后，经过《新华每日电讯》报道和一汽集团调查小组的调查，最终，今年7月，鹿新弟被评为正高级工程师。
广大班组职工在为鹿新弟感到高兴、庆幸的同时，依然存有隐忧：申报职称或者申报高级职称，无疑是所有技术工人的追求和梦想，目前在全国范围内，与鹿新弟有着类似遭遇的工人到底有多少？如果鹿新弟的故事没被媒体报道，如果企业没有一汽集团那种勇于正视问题、修正问题的态度和精神，如果企业就是不执行不落实国家给一线工人评职称的好政策，那职工该怎么办？
企业何时能为“工人评职称”化天堑为通途？
7月26日20时，《班组天地》杂志第8期热点主题线上讨论会便围绕“一线职工评职称”这一话题展开。 在讨论中，大家你一言我一语，滔滔不绝，讨论热烈。通过交流，大家的遭遇大同小异，与鹿新弟有着类似遭遇的工人还有很多，他的经历折射出一些部门和企业在执行中央相关政策时依然存在“梗阻”。归纳起来，班组职工反映出技术工人在职称评定上主要存在两方面的问题：一方面是企业执行政策不到位，工人评职称“无门无路”；另一方面是企业执行政策打折扣，工人评职称“有心无力”。 讨论中，大家认为，既然国家出台了好政策，一些企业和部门就不应该“把文件挂在墙上、锁在抽屉里”，更不应该让“一个章成为一堵墙”，而是要积极打通政策落实“最后一公里”，贯通技术工人职称评定路径。在进一步讨论中，大家希望企业可为职工做到以下三点。 坚持突出重点，打破专业技术职称评审与职业技能评价界限。为了让更多高技能人才参评，国家层面已经出台了支持高技能人才申报专业技术职称的政策，人社部在总结试点经验的基础上，制定印发了《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》和《关于深化职称制度改革的实施意见》等文件，进一步打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道，加强创新型、应用型、技能型人才培养。 坚持科学评价，解决一线工人职业发展“独木桥”“天花板”问题。当前，我国技能劳动者超过2亿人。各地各企业应尽快完善高技能人才职称评价标准，按要求淡化学历要求，不将学历、论文、外语、计算机等作为高技能人才参加职称评审的限制性条件。同时，应进一步强化技能贡献，对高技能人才参加职称评审应突出职业能力和工作业绩，注重评价科技成果转化应用、执行操作规程、解决生产难题、参与技术改造革新、工艺改进、传技带徒等方面的能力和贡献，并建立职称评审绿色通道，让各类人才价值得到充分尊重和体现。 坚持立足实际，提高技术工人待遇水平。各地各企业应积极促进人才评价与培养使用激励等措施相互衔接，探索建立企业内部技能岗位等级与管理、技术岗位序列相互比照，专业技术岗位、经营管理岗位、技能岗位互相衔接机制，着力营造有利于人才成长和发挥作用的制度环境，努力提高高技能人才待遇水平。 从技术工人到“工人教授”，不仅是对大国工匠的肯定与认可，而且还树立了鲜明的人才评价导向和用人导向，将对所有一线工人产生极大的鼓舞和激励效应。我们有理由相信，只要建立常态化机制，让更多的技能人才和技术工人有上升的渠道、提升的空间和自我发展的动力，持续打破技能人才职业发展的“天花板”，让更多技能人才脱颖而出，就一定能为“中国制造”“中国智造”提供源源不断的人才。
【企业广角】
随着人社部出台《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见（试行）》，不少企业也在更被关注的、更能决定优秀技能人才的身份、地位、待遇的职称资格评审上开展了探索。让我们一起走进企业，看看都有哪些举措。 山东能源集团开通“智能装备工程师”职业通道 · 高文静 李志勇 罗坚波 近年来，随着山东能源集团煤矿自动化、智能化生产的普及，高技能人才短缺的瓶颈已严重制约了企业发展。据悉，当前能源集团拥有在册职工近16万人，具有博士学位的仅33人；专业技术人员中，高级职称以上的仅占14%；技能人才中，高级工以上占比达到25.1%。 为解决这一难题，山东能源集团创新开通了“智能装备工程师”职业通道。“智能装备工程师率先在采煤、掘进、机电3个专业中的6个岗位试行。在岗位三年以上、考核连续三年为优秀，可以优先安排到重要岗位。”山东能源枣矿集团人事处负责人介绍说，智能装备工程师分为三级、二级、一级，在待遇上分别享受本单位平均工资的1.5倍、1.6倍、1.8倍，通过三年培养使他们能够独当一面，辅助总工程师牵头开展科技创新、工艺革新等技术创新活动。 中建三局汉南厂举办装配式建筑产业工人技能等级评定 · 王博璨 褚辰 从2019年3月算起，中建三局科创公司华中公司汉南厂除节假日外，每周三举行一次集中授课式的产业工人夜校培训。截至目前，已开展100余期。 正上夜校培训的汉南厂质检工张豪说，中建三局将装配式建筑生产与施工各岗位工种分为初级、中级、高级、技师、高级技师5个等级，评定主要通过理论考试、实操考核和工作季度考核综合进行。通过考核后，根据等级证书，每月可拿200元至1000元的补助。提高收入的同时，若被评为高级工还可以晋升管理岗位，形成“蓝领管蓝领”的局面。 青岛港西联公司为职工构建职务聘任晋升机制 · 焦兰坤 张海强 青岛前湾西港联合码头有限责任公司的赵树双，如今已拥有“高级技师”头衔，他的红光吊车“油改电”技术革新项目申请了国家专利。因为勤奋好学，赵树双刚参加工作没多久就从装卸工成为吊车维修工，并被公司安排到湖北红光港机厂参加机械电器学习。此外，青岛港出台激励机制，让技术工人可以像知识分子评“职称”一样考工晋级，从最初的“初级电工”到“高级技师”，赵树双7年晋了5级，每提一档，工资和福利也相应跟着上调。 青岛港集团负责人说，青岛港为全体职工构建了职务聘任等各类晋升机制，人人都有公平竞争、富有活力的职业生涯发展通道，不断激发广大职工的积极性和主动性。 川煤绿水洞煤矿实施“三通道”互通人才攀登工程 · 蒋国超
【班组热点】
近年来，国家高度重视对高技能人才的培养，国家层面已经出台了支持高技能人才申报专业技术职称的政策。对于国家的好政策，一线职工都是怎么想的？有哪些期待？带着这些问题，来自企业的通讯员们走进生产一线，面对面采访了基层职工，让我们一起听听一线职工的心声。
全国钢铁行业劳动模范、遂金特铸公司职工龙广：
盼企业推进职称制度与职业资格、职业技能等级制度有效衔接
我是2000年7月中专毕业进厂，当时的岗位是摇炉工，接着干过合金工。我觉得想要学技术就得从最基层做起。经过一年多的基础学习后，我一直在炼钢工的岗位上。在第五届“武钢杯”全国钢铁行业职业技能竞赛中，我取得了第9名，后来晋升为高级技师至今。虽然这几年，我参与管理工作，可以评职称了。但是，经过了解得知，如果参与评职称就得放弃高级技师，而且职称也要从助理工程师开始评，所以我一直没去评。
现在，国家不仅放宽了职称评审的学历、专业、论文等方面限制，还打破专业技术职称评审与职业技能评价界限，创新技术技能导向的评价机制，拓宽技术技能人才发展通道，促进两类人才融合发展，这对我们来说是一件大好事。希望企业能推进职称制度与职业资格、职业技能等级制度有效衔接，破除唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项倾向，适当向高技能人才倾斜，提高技能人才待遇水平，让各类人才价值得到充分尊重和体现。
全国煤炭行业技能大师、牛儿庄采矿公司电钳工薛文全：
希望这样的好政策能在我们企业尽快实施
我从1990年刚参加工作起，干的就是井下电钳工。虽然我只有初中文凭，但对于小改小革方面非常感兴趣，喜欢自己动手搞些小发明。现在，我已经拥有了三项国家技术专利，先后获得了邯郸市总工会“五一”劳动奖章、河北省“金牌工人”、中国煤炭工业协会“煤炭行业技能大师”等荣誉称号。我在公司还有一间以我名字命名的创新工作室，带出的十几名技术人才，已经顺利走向了公司的管理岗位独当一面。公司对我也给予了充分肯定，像我现在拥有高级技师证，每个月有500元的高级技师津贴，普通技师也会有300元津贴，待遇方面还是比较不错的。
企业的发展离不开职工的奉献，职工的价值体现离不开企业这个大舞台。企业职工参与职称评定，无论对于企业，还是对于职工本身，都是有利的。我们一线职工的学历普遍不高，国家出台的政策也淡化对学历、身份等方面的限制和要求，为我们这些一线职工开通了“绿色通道”。希望让一线职工评职称的这项好政策能够在我们企业尽快得到实施，让每一名职工的人生都有出彩的机会。
天津钢铁公司炼铁厂热风班炉工申忠亮：
我要申报更高层级的技术等级和职称，希望企业成全
我今年56岁，在高炉热风炉岗位上工作了35年，由于自己只有高中学历，又是一名普通的岗位人员，所以在职称评定方面受到了很大的限制，现在我的技术等级还只是热风炉高级工。在工作中，论技术、论操作，没有问题，大家也都认可。班组来了新人，都让我传帮带。
这几年，国家陆续出台了职称评定的新措施，对我们这些年龄大、学历低，有技术，且长期在一线工作的职工放宽了要求，不再唯论文、唯资历、唯学历，更加突出对工作业绩水平和实际贡献的评价。让我们一线职工更容易，也更有优势参与到职称评定的竞争中来。而且，不光可以评技术等级，还能评专业技术职称，让我们有了更多选择、更多机会，去实现多方面发展，提升自身的价值。
国家管网魏岗输油站仪表工李康：
多想企业能把好政策落到实处啊！
我是国家管网东部原油储运公司襄阳输油处魏岗输油站仪表工，主要负责储油罐、加热炉、输油泵、锅炉等输油设备仪表及电器仪表的维修工作。2005年刚参加工作时，我紧紧跟在身为高级仪表维修技师的师傅后面，去各个设备仪表前了解工作原理、结构、性能、用途。后来，师傅调到另一个单位做仪表维修工作，而我就挑起了站里仪表维修的重任。现在，我已经参加工作16年了，按管理岗位的职称评定，应该早就是工程师了。但因为我在工人岗位，一直没有参加职称评定的资格。
如今国家出台了加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施意见，希望企业把好政策落到实处，让技术工人评上职称，同时享受相应的工资、奖金、职务津贴、通讯费等待遇，真正让一线技术工人享受到国家优惠政策的红利，从而更加努力地在本职岗位上建功立业，为企业的高质量发展贡献聪明才智。
中铁二局电务公司供变电技术员马媛：
国家允许一线工人评职称，我们女职工也有份
我参加工作即为干部编，因此在职称申报上不受身份限制。几年前，我申报助理工程师职称成功获评。但我所在的单位里，有着不少本科以下的优秀青年职工只能凭借考取职业技能等级来提高工资、职位等相关待遇。不久前，我得知一线工人评职称有了国家政策支持时，着实难掩内心的激动，立即将这个好消息分享给了身边有参评条件的同事，并积极协助他们做职称申报工作。
除了依据政策帮助他人，我也从国家的这项好政策中得到了鼓舞，有了继续申报职称的信心。我评为助理工程师后，一直在努力为中级职称评审做着准备。2019年因工作出色，被广州市市政公路协会评选为优秀工程技术人员，同时，还以第一发明人的身份获取了两项国家实用新型发明专利。去年底，我收到了单位的中级职称申报通知并及时递交上了申报资料，我相信，国家既然放开政策允许一线工人评职称，那我们女职工只要锻炼好看家本领，有过硬的专业素质，女职工评职称在不久的将来也一定不再是大难事。
来源：中国工业报
