做科技企业的为什么都想来苏州？
发布日期：2022-06-15
来源：光电产业网
作者：吴江光电产业科协
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科技部火炬中心公布了2021年度国家级科技企业孵化器名单，全国149家孵化器备案为国家级科技企业孵化器。其中，苏州市8家孵化器入榜，占江苏全省新增总数32%，位列江苏全省第一。
没错，现在苏州市国家级孵化器数量、省级以上孵化器数量，均保持在江苏全省第一的位次。作为技术创新体系的重要组成部分和高新技术成果转化的重要载体，科技企业孵化器的整体发展情况与一座城市的创新指数自然紧密相联系。苏州的科技创新此前总是备受人们关注，2021年苏州高新技术企业爆发的高光时刻至今日都令人赞叹：过去的这一年，苏州以11165家的有效高企数、10252家的高企申报数、3770家的高企认定数和1393家的高企净增数，稳住了四个“全省第一”的蝉联。值得注意的是，这是苏州有效高企数首次破万，高企申报数更是以一市之力占据了全省的三分之一！以一年为跨度，苏州，就连超越自身的力度也值得一句感叹。大家在好奇，是什么让苏州能从这么多的城市中脱颖而出，在科技创新的道路上走得又稳又快？——现在想来，科技孵化器的“成群结队”，又何尝不是其中的关键一招。“新年第一会”以来，短短的几个月时间里，这样一股子以创新集群引领产业转型升级的思想在苏州各大板块扎根生长，科技领域当然也不能落下。一份《关于支持产业创新集群建设的若干政策（试行）》，20条120项政策，聚焦电子信息、装备制造、生物医药、先进材料四大主导产业，进一步强化了对科技孵化的扶持力度，把对众创空间和科技孵化器的的奖补提高了一倍。苏州高新技术企业的数量为什么多，增长为什么快，产业背后的科技支撑为什么强，“科技孵化强”这一点，虽然不能作为囊括问题核心的答案出现，却可以作为一个故事的起点出现：一个以“科技孵化”来吸引人才、构筑产业生态的苏城故事。
城市集群时代，虽不比三国纷争，科技环境下的分秒必争又何尝容易？曾经比拼的是武器、智谋和体力，现在battle的是人才、科技和生态，而在一些有着相近实力的城市之间，撬开科技企业家心门的，却还有一点：可以不客气地说，在科技孵化这一领域，苏州的起点之高，一举越过了国内很多城市：苏州算是最早一批意识到科技孵化重要性的城市，不仅前瞻，动作也很迅速。1994年，在很多城市都还没有形成“科技孵化”的意识之时，苏州高新区高新技术创业服务中心就成立了，这也是苏州科技企业孵化器最初的模样；1996年，苏州高新区正式成立了科技企业孵化器，是当时全国范围内仅有的3家孵化器之一。作为参考，另两家是天津和武汉，一个是直辖市，一个是湖北省省会、中部六省唯一的副省级市。而苏州，“平平一座地级市”堪与这些大定位的城市相媲美的故事，从这时便开始了。
从那个时间点开始，苏州在科技孵化这一领域的探索便再也未曾停下。一晃，便过去了快30年。这三十年间，倘若将苏州历年来的科技企业孵化情况数据列成表格，追溯着时间一路走来，会清晰地看到一条条从小到大，从弱到强的成长脉络——从数量、规模、种类、条件设施，从服务功能、孵化质量和效果，苏州科技企业孵化器的提升与突破都是扎实可见的，形成了综合孵化器、专业孵化器、大学科技园等多类型、多性质孵化器竞相发展的新格局。截至2020年底，苏州市共有省级以上孵化器128家，位居全省第一，其中国家级孵化器54家，孵化场地面积超400万平方米，在孵企业总数超7000家，累计毕业企业超6000家。其中，2020年苏州市有13家孵化器在国家绩效考评中获评优秀，占全省24.5%，数量相比2019年增长30%。在这一过程中，苏州也涌现出了一批模式新颖、形态多样的创新型孵化器，区域创新创业生态系统不断优化。
“苏州数字经济发展指数位列全国地级市首位，在企业数字转型方面也走在全国前列。‘新年第一会’提出打造高能级创新载体，为我们科技企业孵化器的发展指明了方向。”
说这话的，是苏州吴中武珞科技园管理有限公司的总经理莫宗杰。而吴中武珞科技园，正是今年苏州市新增的国家级科技企业孵化器之一。近年来，吴中武珞科技园重点引进和培育“数字经济、智能制造、信息技术、科技金融产业为主的战略性新兴产业”，目前已累计培育各类科技企业160余家，其中高新技术企业20家。未来，也将充分摸排园区企业在数字经济产业中的细分领域，推进企业加速融入数字经济产业创新的各项建设中去，并同步给予投融资、创业导师、技术顾问、上下游市场对接等全方位要素，力求建成以数字经济为核心的产业生态圈。像这样的专业聚集孵化现象，吴中武珞科技园孵化器自然不是个例，在苏州，这样一种带有着“聚集”特色的孵化氛围已初见成效：以创业市场需求为导向，以实现项目市场化和产业链延伸为目标，苏州正积极培育具有产业特色的功能性载体。从纳米、医疗器械到环保、电子信息，在这些特色产业集聚较明显的区域，苏州都已逐步建立起了电子信息、环境保护、新能源与节能、新材料、生物医药与医疗器械、先进制造等一批专业特色孵化器。其中，以工业园区生物医药产业园、高新区医疗器械科技企业孵化器、昆山浦东软件园科技创业服务中心等为代表的政府主导的孵化器，依靠地方财税政策的有力支持，也分别形成了生物医药与医疗器械、电子信息、节能环保、以及新材料等几大产业集群，成为全市高新技术企业与新兴产业的重要集聚地。
这是一座懂得用人的城市，不限于内，择天下英才而用之。值得一提的是，今年年初，商务部公布了国家级经开区 2021 年度考核成绩单，苏州工业园区再次蝉联综合排名第一，实现“六连冠”。
不仅如此，过去的一年，这片占地仅278 平方公里的改革开放试验场为中国创造了近 3330.3 亿元地区生产总值。在亮眼的经济数据背后，2022年伊始，苏州工业园区存量企业的数量突破了10万大关。这样的成绩背后，确实引人好奇。人才遍地有，为何苏州偏能俘获这么多创业者与企业家的心？信达生物制药（苏州）有限公司董事长兼总裁俞德超曾表示，在苏州创业，与政府部门打交道时，“从来不需要请礼送客搞关系”。“不仅无需‘公关’，很多政策都是政府相关部门通知我们符合申报条件，并且由专业人士指导我们该如何填写材料、如何面试，全程协助我们企业申报。”这样的评价则来自江苏赛腾医疗科技有限公司董事长王维宁。时间，对于科技企业而言，从来都是分秒必争。每一分钟，都是一条隐形的赛道。在这样的情况下，苏州这种全链式的科技服务便成为了这些科技企业“解放生产力”最好的助力。以园区为例。从2009年开始，苏州工业园区便为服务区内产业转型升级设立了“苏州工业园区中小企业服务中心”（现“苏州工业园区企业发展服务中心”），来统筹整合政府及社会化的资源以服务区内的科技型中小企业，也逐步构建起一个汇集“政策服务、融资对接、资源赋能、诉求流转”服务企业发展全生命周期的聚合平台。从各级人才政策到高新技术企业认定、总部企业申报等，苏州的科技服务几乎涵盖了相关职能部门所有的涉企政策。为做实做细政策服务工作，企服中心还开设了一个线上“政策超市”，将国家、省、市、区各级政策按产业类型、科技创新、人才服务、知识产权等不同标签进行分类，制作了近百款标准化的“政策产品”。苏州在科技企业中的金字口碑，也正是在这样的一点一点积累中形成的。
科技孵化工作做得好，无疑推动了苏州城市营商环境的进一步优化，从而汇聚更强大的科技创新力量。目前，苏州也正在充分发挥科技企业孵化器创新创业主阵地作用。一方面集聚创新创业要素，另一方面不断孵化培育优质项目：目前苏州拥有市级以上领军人才创业企业1907家，近80%落户在科技创业孵化器；在孵企业中科技型中小企业1231家、高新技术企业近700家。科技企业孵化器已成为培育科技型中小企业和高新技术企业的摇篮、创新创业人才的培养基地。近年来，在“创业江苏”科技创业大赛中苏州获奖项目总数累计达83项，连续多年全省第一。2020年第八届“创业江苏”科技创业大赛中，苏州共有9个项目获奖，获奖总数为全省第一。同时，经过省赛的选拔，苏州21家企业获得第九届中国创新创业大赛“优秀企业”称号，总数为全省第一。
苏州，城市空间里有种怎么也化不开的韵味，不浓艳，但足够沁人心脾。一听“韵味”二字，我们常想起苏州的人文与悠悠古城，殊不知，在充满着科技味道的众创空间里，也能寻觅到苏式韵味：恰到好处的关怀。当前，新型冠状病毒肺炎疫情防控形势严峻，全国各地的众创空间都面临着极大的运营压力增大，有的甚至存在生存困难。苏州市科技局在关注疫情之下苏州全市众创空间的发展现状，主动了解下面各众创空间在疫情期间面临的困难、自身解决方案及建议、需要提供的支持和帮助，为后续制定众创空间相关扶持政策提供有针对性的、切实可行的意见对策和参考依据。这样的主动性是这座城市提供“无微不至”式服务的冰山一角。事实上，即便是疫情影响下，苏州在科技孵化中涌现出的亮点也仍不少：作为科技孵化系统中的另一重要部分，苏州以335家省级及以上众创空间的数量位列全省第一，其中国家级众创空间66家，在全国大中小城市中排名第7位。亮点背后，也是苏州在推进科技企业孵化器建设中所做出的不断努力。
近年来，苏州完善政策体系，制定出台《市政府关于印发构建一流创新生态建设创新创业名城的若干政策措施的通知》、《苏州市加快科技服务业发展实施方案（2018-2020）》，《苏州市科技创业孵化载体管理实施细则》等文件，进一步完善服务功能、创新服务模式，推进科技创业孵化载体提质增效。另一方面，苏州也在完善服务体系，助推科技型中小企业健康发展：完善《苏州市高新技术企业培育实施细则》等高企培育配套政策，简化政策兑现流程、强化辅导培训；出台《苏州市市级科技贷款贴息项目实施细则》、《苏州市市级科技保险费补贴项目实施细则》、《苏州市天使投资引导项目奖励补贴实施细则（试行）》等科技金融配套政策，畅通在孵企业投融资渠道。始终保持关注，始终给予关心，正是这样的氛围中，苏州不断推进创新要素向创业孵化企业集聚，营造更良好的创新创业生态环境，也迎来一个蓬勃起势的科创局面。科技孵化，其实很多城市都在做，但苏州做出了特色，做出了优势，除了起步早、动作快，更关键的是：扎扎实实，把宏观战略、微观战术结合起来，致广大而尽精微，用苏州人的精细把这门功夫做到了极致。这里有太多故事，我们今天也没有办法完全呈现出来，但其中的精神和内涵我们可以把握，尤其是近期，围绕“创新集群”建设，苏州的科技孵化器已经在推动各类创新主体相互作用、产生更多聚合效应，这一点我们感受是尤其深刻的，这种氛围也越来越被科技创业者所认可。苏州是个遍地是故事的地方。这个地方的未来故事，值得我们一起用力去书写。
