本报北京讯（特派记者王炜）十二届全国人大二次会议将于今天上午在北京开幕。昨天下午，我区的全国人大代表、苏州市光电缆业商会会长、亨通集团董事局主席崔根良就有关问题，向专家咨询请教，斟酌完善有关建议。
在江苏代表下榻驻地京西宾馆，记者敲开崔根良代表房门时，他正在电脑前忙着修改建议，旁边放着一些资料，只见电脑上的一篇文档，已经满是红色的修改痕迹。
崔根良认为，全国人大代表要切实履行代表职责，除了为所在区域发展呼吁外，更应为全社会经济发展和民生幸福建言献策，充分反映来自基层、来自百姓的心声。
今年以来，全国各地的雾霾天气相比往年有所增加，环境治理问题依然是代表们关注的一大焦点。崔根良说，这次全国两会，他特别关注环境保护，环境问题关系百姓切身利益，保护环境刻不容缓，他建议“健全环保法律体系，防控结合加大执法力度”。
崔根良说，当前，我国已初步建立了环境保护法律体系，多项法律法规涉及环境影响评价制度。然而，重发展、重招商引资而忽视环境影响的现象仍大量存在，环境影响评价制度在立法和实施方面都有待进一步完善和加强。
崔根良认为，要在法律法规上明确，企业注册时要先进行环境影响评价审批前置。成立新的公司和企业必须先得到环保部门的认证，生产过程当中要达到环保部门的要求，然后审议同意之后到工商部门进行注册登记，通过进一步健全环保法律体系，对保护环境等起到积极作用。
同时，崔根良也关注和基层长远发展直接相关的问题，提出关于“调整县乡两级财政体制，增强基层经济发展活力”的建议。他说，不管是城镇化还是民生工程，都要靠县级乡镇来办，实际上很多乡镇都靠负债来维持，县乡财政是我国现行五级财政中最基层的两级财政，直接面向基层群众。崔根良建议，进一步调节中央与地方及地方各级财政之间的税收分配比例，促进经济发展。
当下社会热点节假日休假制度也成了代表们关注的热门话题，崔根良还提出了关于“现行节假日调休安排要和国际接轨”的建议。
崔根良表示，他将保持良好的精神状态，充分展示苏州吴江代表的精神风貌，抓住机遇，宣传、推介吴江，为吴江全力争当苏南现代化示范区建设先行军作出新的贡献。
