LR：德国对华为禁令将耗资25亿欧元和耗时数年

ICC讯 据外媒Light Reading称，华为面临着在欧盟范围内全面禁止使用其产品的前景。今年2月，对于欧盟各国政府此前对中国供应商(在欧盟文件中被称为“高风险供应商”)的警告不予理睬的情况，欧盟内部市场专员Thierry Breton愤怒地表示，只有7个国家实施了“必要的限制”，这还不够。

最令人震惊的是德国。虽然德国的公司已经采取措施，将中国产品从敏感的“核心”(即网络的控制中心)中移除，但德国三大移动运营商——德国电信(Deutsche Telekom)、Telefonica和沃达丰(Vodafone)——仍在继续从华为采购无线接入网络(RAN)产品。丹麦咨询公司Strand Consult的报告表示，据此前计算，2020年，德国57%的4G RAN设备是由华为提供的;截至去年年底，安装的5G设备中有多达59%来自这家中国公司。

根据Light Reading获得的Barclays的一份研究报告，现在更换这些设备的成本将达到数十亿欧元。它自己的估计是，运营商在大约50%的站点中使用华为设备，这相当于总共有4.6万个站点。(Barclays称，德国电信运营着约3.8万个站点，Telefonica和沃达丰各运营着2.7万个站点。)Barclays估计，每根天线的更换成本约为5万欧元(54200美元)，德国电信将面临11亿欧元(12亿美元)的账单来驱逐华为，Telefonica和沃达丰将分别花费约70万欧元(758750美元)。在Light Reading看来，这些估计看起来很保守。

德国不愿替换，一方面是经济原因，另一方面是缺乏可替代供应商。正式禁止华为可能会引发中国的贸易回应，损害德国汽车制造商和机床制造商。根据德国外交部4月份发布的一份声明，中国将成为德国“2022年最大的商品贸易伙伴”，与中国的贸易额接近3000亿欧元(3250亿美元)。

至于替代方案，目前只有瑞典的爱立信和芬兰的诺基亚可以作为2G到5G产品的可行供应商。由于担心后华为时代北欧地区出现双寡头垄断的前景，运营商一直在努力培育规模较小的竞争对手。他们提出了一个称为Open RAN的概念，旨在支持不同RAN组件供应商之间的互操作性，允许产品专家竞争。但就在今年2月，德国电信还表示，它“还不允许立即进行大规模部署”。最新出现的担忧之一是，其目前的规范不足以处理Massive MIMO，这是繁忙地区所需的一种富含天线的5G技术。

不管Breton怎么想，这一切都意味着立即禁止华为的可能性很小。即使是早在2020年就实施限制的英国，也要求运营商在2027年底之前将所有华为产品从其5G网络中完全移除。英国电信正在转向爱立信，并更加依赖诺基亚，后者已经是其供应商之一，但它仍在使用数千个华为站点。沃达丰在将华为设备从其1.8万个站点中的约6000个移除方面，实际上没有取得任何进展。它决定使用Open RAN，但只有少数站点启动并运行。

在欧洲，德国也不是什么异类。Strand Consult的报告显示，该地区的许多其他国家继续从中国供应商那里购买产品，主要是华为。仅举几例，截至去年年底，他们在匈牙利安装的5G设备中所占份额为53%，意大利为51%，荷兰为72%，波兰为38%，葡萄牙为34%，罗马尼亚为76%，西班牙为38%。

在德国等广泛部署华为产品的国家，逐步淘汰是唯一现实的方案。这将减轻Barclays指出的财务影响，并允许运营商将重置成本作为年度资本支出的一部分，这在英国电信已经发生了，但这意味着完全替换可能需要多年时间。根据Barclays银行的数据，欧洲最大的运营商德国电信每年在德国的资本支出仅为3亿欧元(3.25亿美元)。这仅是该行估计更换华为所需成本的27%。

无论禁止华为是对是错，在欧盟当局敷衍的同时，替换成本不可避免地会上升。如果几年前，在5G广泛部署之前，明确的立法将为各国政府和电信公司提供确定性。相反，在一个被欧盟称为“5G工具箱(5G toolbox)”的项目下，有关HRV的警告和委婉说法是模糊的，这听起来更像是RAN技术人员的烦人手册，而不是必读的安全小册子。在此基础上，德国电信等公司认为，如果将华为从核心中移除，那么保留华为在RAN中是可以接受的。其结果可能是，当首批6G服务推出时，华为仍在欧洲。

来源：ICC 讯石光通讯