“中方确认已经收到美方的邀请”——由《华尔街日报》率先报道的美国财长姆努钦已向中方代表团发出邀请、举行新一轮经贸问题磋商的消息,13日分别得到中国外交部和商务部发言人的证实。发言人称,双方正在就有关的细节进行沟通,“中方对此表示欢迎”。2000亿美元商品的征税清单没来,新一轮中美贸易谈判却要开始了,如此戏剧化的情节转圜令外界有点儿“蒙”。显然,华盛顿的“积极姿态”包含了中期选举在即、共和党票仓和美国国内各种团体希望与中国“休兵”的压力。不过,上个月还在喋喋不休渲染“中国经济崩溃论”的白宫国家经济委员会主任库德洛竟然也对媒体说出“我们多数人认为谈判比不谈好”的话,多少令人有些意外。中美可能重开贸易谈判的消息12日一经传出,美股便应声上涨,流露出美国投资者对于停止对华贸易战的迫切渴望。
“严肃的谈判即将开始”
美国《华尔街日报》12日引述知情人士的消息称,美国财政部长姆努钦本周向以中国国务院副总理刘鹤为首的中国代表团发出邀请,提议再举行一次会谈来讨论双边贸易问题。美方提议在接下来的几个星期进行讨论,要求中方派遣部长级代表团参加会谈。会谈地点可能是在华盛顿,也可能是北京。美国彭博社报道说,这一消息公开后,由于预期可能会缓解中美贸易紧张关系,美国股市12日开始上涨。
《日本经济新闻》13日称,对华稳健派姆努钦担心美中贸易战将会给经济造成不良影响,因此对和中国的对话一直采取积极向前的姿态。令人惊讶的是特朗普政府中的对华鹰派人物库德洛也认为这种沟通是“好事”。库德洛12日对媒体说:“我们多数人认为谈判比不谈好,我认为中国政府愿意谈判。”他还说:“可以说沟通上了一个台阶。”8月,库德洛曾在一次内阁会议上称“中国经济很糟糕”“中国的零售销量和商业投资正在崩溃”。
英国《金融时报》13日称,美国正试图安排与中国的谈判,目的是在特朗普威胁对另外2000亿美元中国输美商品加征关税采取后续动作前,缓和不断升级的贸易战。在11月中期选举前,关税在美国的农业州已经成为一个选举议题,共和党正试图阻止民主党夺回众议院。
“这是一个好兆头!”,德国《明镜》周刊13日称,一直强硬的华盛顿政府主动打电话给北京,想和中国谈谈。美中贸易争端似乎存在和解的希望。美方重启磋商的举动受到了美国商界的欢迎。美国商会国际事务主管薄迈伦称,即使一次会晤不太可能产生具体结果,这也是“朝着正确方向迈出的一步”。美国贸易专家奥尔登表示,美方对中方展现的友好姿态可能标志着一个转折点。他说:“数月以来威胁不断升级,双方没有进行过真正的谈判,现在严肃的谈判即将开始。”
中国商务部发言人高峰周四在例行记者会上表示,中美经贸磋商团队近来一直保持着各种形式的沟通,“中方认为,贸易冲突升级不符合任何一方的利益”。
“再给北京一个机会”?
《华尔街日报》在解释美方为何主动向中方提出谈判建议时称,这是为了在美国宣布对中国2000亿美元进口产品征收新关税之前,“再给北京一个机会”。而“美国之音”13日表示,目前还不清楚政府提议与中国再次进行贸易谈判是否与美国国内一些团体反对征收关税有关,在对2000亿美元的中国商品加征关税进行公众评议期间,美国贸易代表办公室收到了近6000条意见。
实际上,特朗普正面临不断加大的政治压力,要求他在11月中期选举前缓和贸易争端。特朗普以及一些被认为可能在中期选举中落败的共和党议员正日益面临来自商业和农业团体的压力,这些团体反对加征关税,并敦促与中国“停战”。零售商已进一步提出警告称,加征更多关税,尤其是把消费产品纳入征税对象,可能不利于年底假期购物季的商品供应。
华盛顿传统基金会政策分析师沃尔特斯表示:“我们正在进入今年第四季度,通常这时美国从中国的进口会增加。如果总统决定对所有来自中国的产品征收关税,美国消费者会开始更直接地感受到贸易战的代价。”
《洛杉矶时报》13日称,特朗普的贸易战实际已给美国公司造成巨大痛苦。美国商会在北京上海两地做的一项调查显示,超过60%在中国经营的美国公司表示,美中之间互相对500亿美元商品征收的关税已经让他们的生意大不如前,1/4的公司利润下降超过10%。
美国《一周》杂志网站13日称,特朗普正在发现,贸易战很难取得胜利。并不是他不努力:500亿、2000亿和2670亿美元的关税措施要么已经启动,要么箭在弦上。理论上这些关税将给美国带来更多就业和产出:如果美国消费者买不到廉价的外国货,他们对国内产品的需求会加大。实际上并非如此,福特公司便没有响应特朗普的号召,回美国生产,因为不挣钱。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣对《环球时报》记者说,特朗普及其团队虽然想打贸易战,但企业界抵制得厉害,他也不能不顾民间反对,“如果征求公众意见完全只是走过场的话是要付出政治代价的,这一点他很清楚”。
“时间在中国一边”
香港《南华早报》称,在贸易战问题上,“时间在中国一边”。虽然美国在贸易战中表现更加强悍,两名前中国官员表示,最终的胜利者将是中国。这反映出中国现在主流的看法。商务部原副部长魏建国表示,中国对非洲年销售额5年之内将超过5000亿美元,“可以让非洲大陆成为超过美国的更大市场”。他说,中国要做长期准备,美国熬不了太久,而贸易战不会降低中国在全球制造业价值链上的地位。原国务院研究室综合司司长陈文玲表示,特朗普的欺凌不会破坏中国崛起:“从长的历史周期看,时间在中国一边。中国站在道德高地。”
“特朗普的贸易惩罚走向反方向”,德国《世界报》13日称,截至今年7月,美国对华贸易逆差同比反而增加了8%。贸易战还影响美元的地位。欧盟委员会主席容克周三建议,让欧元在全球结算业务中扮演更重要角色。俄罗斯总统普京周二也表示,俄中计划在双边贸易中更多使用本国货币。而中国对外原油贸易中,已有大约14%以人民币结算,北京正在寻求摆脱对美元的依赖。
奥地利《新闻报》称,尽管专家预测,贸易战将使今年的中国经济增长率损失0.5个百分点,但中国政府制定的6.5%本年度增长目标依然是现实的。中国经济从出口导向型往内需拉动型的整体转型趋势仍然在持续。中国人的收入在上涨,中产阶层的人数也在上涨,这能够降低对美国的依赖性。
美政府内部意见一致吗
美国舆论也指出,不要对本次贸易谈判邀请期待太高。美国信息技术产业理事会亚太地区负责人威尔逊称,目前美国政府内部依然缺乏一项协商一致的策略,美国贸易代表办公室、财政部和商务部有不同的目标和策略:“我对谈判取得成功并不乐观,但谈总比不谈好。”
《金融时报》13日称,目前还不清楚特朗普政府内部是否就对中国的新策略达成了统一。美国贸易代表莱特希泽与白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗对中国的立场要比姆努钦强硬得多。5月中美高级别谈判后,姆努钦为达成妥协所作的努力受到了这些强硬派的阻挠。新加坡《联合早报》13日称,中美官员已经举行了四次正式会谈,但到目前为止,结束贸易战的努力均无果而终。
金灿荣对《环球时报》说,从2000亿到2670亿,现在又说要谈判,特朗普的一连串动作并不矛盾。他现在的处境是骑虎难下,所以他先摆个政治姿态去谈一谈,不排除他的算盘也可能是:“谈不成就有理由继续打贸易战了”。