美国商务部将8家中国企业移出“未经核实名单”

2019年6月27日，美国商务部工业与安全局（Department of Commerce, Bureau of Industry and Security, BIS）在联邦纪事（Federal register)上发布公告，修改《出口管理条例》（Export Administration Regulations，EAR），将8个实体移出未经验证清单（Unverified List，UVL），并修改现有清单上的1个实体名称。

什么是未经验证清单？

所谓未经验证，即代表美国当局未能对货品出口后的最终用途进行核实（end-use check），或核实情况未能令人满意。例如按照出口文件的地址无法找到该机构、不能通过电话或电邮联络、该机构没有回应美国政府查核等。

具体变化有哪些？ 

此次修改名称的实体为中国科学院北京纳米能源与系统研究所（从Beijing Institute of Nanoenergy and Technology 改为 Beijing Institute of Nanoenergy and Nanosystems）。

移出清单的 8 个实体为：

（1）北京八亿时空液晶材料科技有限公司；

（2）湖北飞菱光纤材料有限公司；

（3）松德刀具（长兴）科技有限公司；

（4）武汉逸飞激光设备有限公司；

（5）无锡锐玛克科技有限公司；

（6）厦门三安光电股份有限公司；

（7）浙江西子航空工业有限公司；

（8）北京卓立汉光仪器有限公司。

(1) Beijing Bayi Space LCD Materials Technology Co., Ltd, Dongfeng Rd, Yanshan, Beijing, China;

(2) Hubei Flying Optical, No 1, Changfei Avenue, Yanhua, Industrial Park, Jianghan Oil Field, Qianjiang, China;

(3) Sunder Tools (Changxing) Technology, Zhongtie Avenue Huaxi Industrial Area,Changxing County, Huzhou, Zhejiang Province, China 313100;

(4) Wuhan Yifi Laser Equipment Co., Dingxin Industry Park, Jiayuan Road, Optics Valley, Hubei, Wuhan, China 430074;

(5) Wuxi Hengling Technology Co. Ltd., Bldg C1, No. 999 East Gaolang Rd., Binhu District, Jiangsu Province, Wuxi City, China 214131;

(6) Xiamen Sanan Optoelectronics, Luling Road 1721-1725#, Ximing, Xiamen, China 361008;

(7) Zhejiang Xizi Aviation, No. 277 Xinken Road, Qianjin, Technological Development Area, Zhejiang, China 311222; and

(8) Zolix Instruments Co., LDUV 68B, No. 16 Huanke Middle Rd, Tongzhou Zone, Tongzhou District, Beijing, China 101102.

为什么移出？

上述 8 个实体被移出清单的原因是 BIS 可以进行真实的最终用户审查。这 8 家是4月11日被纳入的实体，当时美国商务部已将37家中国企业和学校列入美国企业应谨慎对待的“未经验证”实体的危险名单。名单中包括专注于汽车零部件、液晶制造、精密光学、电子、机床或航空的中国企业和几所大学。分析人士认为，被放在一个“未经验证实体”清单上，意味着美国供应商向清单上未经验证的公司和学校供货，将无法再使用许可例外。上述人士认为，“尽管这不是禁运，但因为麻烦，有时供应商会把它当作禁运。它的实际效果大于法律效果”。