奋力开启国家知识产权强市建设新征程

2021年，苏州市召开首次全市知识产权保护大会。

苏州瑞派宁科技有限公司荣获首届世界知识产权组织（WIPO）全球奖。

苏州市知识产权保护中心为全市企业提供精准服务。

加强知识产权司法行政协同保护，开展知识产权纠纷协同治理。

2022年，苏州市召开全市知识产权保护工作推进会。

苏州持续推动高价值专利培育。“PD-1抗体”等3件企业专利荣获第二十二届中国专利金奖。

近日，苏州市人民政府印发实施《苏州市国家知识产权强市建设示范城市工作方案（2022—2025年）》。《方案》提出，到2025年，力争率先高标准建成国家知识产权强市，打造知识产权要素集聚新高地，建设国家知识产权保护示范区、引领产业高质量发展样板区、集聚发展引领区、保障国家安全试验区，构建最佳知识产权人文环境。

2022年，获评首批国家知识产权强市建设示范城市、入选首批全国商业秘密保护创新试点城市，成功创建江苏省知识产权保护示范区。区域知识产权协调发展，昆山等8个县级市（区）分获首批国家知识产权强国建设示范县、试点县、示范园区，昆山经济技术开发区等3家园区获批首批国家知识产权强国建设试点园区，形成了“1+8+3”的国家级区域试点示范新矩阵。江苏省知识产权建设示范县域覆盖率达90%，省级以上知识产权示范园区达10家。

累累硕果，得益于苏州对知识产权工作的高度重视和深度实践。近年来，苏州市市场监管局（知识产权局）以试点示范为引领，把知识产权工作全面融入城市发展战略统筹推进，不断构建充满生机活力的创新生态，营造尊重知识价值的营商环境，在新征程上奋进知识产权强国建设新时代，全力打造知识产权强市新高地。

问需于企 精准赋能产业发展

作为一家专攻全数字辐射探测与成像技术的高新企业，苏州瑞派宁科技有限公司以知识产权产品为核心，从62个国家的272家企业中脱颖而出，捧起了首届世界知识产权组织全球奖的奖杯。

在苏州，和瑞派宁一样勇攀创新高峰的企业不在少数。全市拥有170家国家知识产权优势示范企业，总量排名全省首位；在第二十三届中国专利奖评选中获奖项目总计41项，连续7年位居全省获奖总量榜首，且首次实现获奖项目各县（市）、区全覆盖。

围绕企业知识产权工作的主体地位，苏州实施知识产权强企培育工程，按照分级分类、梯队建设、动态管理的指导方针，加强创新技术引领。目前入库培育企业5000家，新增培育知识产权成长型企业287家、优势型企业97家和引领型企业66家。同时，苏州实施企业知识产权登峰行动计划，在重点新兴产业、优势产业领域，已培育好孩子儿童用品有限公司、科沃斯机器人有限公司等57家在行业领域内拥有较强市场话语权、核心竞争力，具有行业引领性、标志性、专利密集型且知识产权制度运用能力强的“登峰企业”。截至2022年11月底，企业专利授权143925件，占全市专利授权量的95.47%。

聚焦数字经济时代产业创新集群发展，苏州将知识产权工作全面融入全市四大产业创新集群的16个细分优势领域，聚焦电子信息、装备制造、生物医药、先进材料产业创新集群，开展产业专利导航分析研究，建设产业知识产权大数据中心。聚焦“卡脖子”和“牵鼻子”技术领域，引导创新主体探索构建高质量、高水准、高价值专利创造的新模式、新机制、新路径，累计80家单位承担高价值专利培育计划项目，形成省市县三级联动、梯队培育的高价值专利工作体系。指导纳米、光通信、光电、智能制造、集成电路、生物医药、医疗器械、人工智能等产业知识产权运营中心建设运行，在全国率先成立长三角光通信、MEMS产业知识产权联盟和专利池，并启动运营。

2022年，苏州在全省率先组织实施知识产权与标准融合、知识产权运营引导、知识产权密集型产品培育计划项目40项，在标准必要专利布局、专利与标准协同创新、高校科研院所知识产权转化运用新路径、知识产权概念验证、科技创新链条打通等方面开展深度实践，围绕重点产业领域，拟建设一批“专利与标准协同创新研究中心”。

全链保护 优化一流营商环境

在苏州，活跃着287万市场主体，特别是近88万家企业共同构成了苏州经济的基本盘，营商环境就是企业生存发展的阳光和土壤。只要是涉及企业发展的，人人、事事、处处都是营商环境；只要是有利于企业成长的，都要从优化营商环境的高度来抓好抓实。

这之中，知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。强化知识产权保护，不仅有利于优化投资营商环境，推动经济稳定增长，更有利于完善科技创新体系，为苏州高质量发展提供源源不断的动力。

2021年6月，阿特斯阳光电力集团股份有限公司被美国竞争对手发起了337调查请求，涉及企业专利产品占企业出口美国市场近三分之一产量。苏州市知识产权保护中心（国家海外知识产权纠纷应对指导中心苏州分中心）通过组织专家指导企业制定科学应诉策略，最终和竞争对手签订和解协议，保住了美国市场份额。

企业能够高效主动维权，得益于市市场监管局（知识产权局）精准施策、创新知识产权保护新路径。该局发布实施苏州知识产权领域首个地方标准《企业参展知识产权风险防范规范》，编制《苏州海外知识产权维权指引》，构建信息互通、专家共享、政策集成的海外知识产权纠纷应对指导工作新模式，跟踪和指导企业处理海外知识产权纠纷23件，为50家重点企业提供知识产权海外预警服务。持续开展重点企业知识产权保护监测，向企业发放维权建议2500份，指导企业成功维权120起。深入开展“护航”、“铁拳”、冬奥会标志保护、长三角G60科创走廊商标保护等专项行动，震慑知识产权违法行为。

创新是第一动力，保护知识产权就是保护创新。2021年，苏州市知识产权保护大会的召开，吹响了苏州踏上全面加强知识产权保护的“集结号”。2022年11月，苏州市又召开了全市知识产权保护工作推进会，强化苏州知识产权严保护、大保护、快保护、同保护“严、大、快、同”协同保护平台运行机制建设，设立市知识产权仲裁中心，建立重点案件联合挂牌督办机制，全面提升知识产权保护的政府能动性、企业主动性、社会自觉性，全力打造“我保护你无忧”工作品牌。

精准发力 夯实创新生态根基

近日，苏州兆如电子有限公司因疫情资金流紧张，通过苏州知识产权服务窗口加急办理专利权质押手续，1天内获银行发放的170万元知识产权质押贷款，解决了企业的燃眉之急。截至2022年12月底，苏州知识产权服务窗口累计受理业务86.26万件，全力做到服务“不掉线”。

此外，苏州市知识产权保护中心拓展专利预审服务产业领域，专利预审备案审核、案件审查周期分别压缩至5个和4个工作日，新材料、生物制品制造、数字智能制造、电子信息四个产业发明专利授权平均周期缩减至2.5个月。

苏州第四单知识产权证券化产品“国金鑫欣—昆山专精特新知识产权1—5期资产支持专项计划”日前获批，这也是全国县级市首单知识产权证券化产品。苏州市市场监管局（知识产权局）围绕助企纾困和抗疫目标，完善知识产权金融服务体系，通过丰富融资渠道、降低融资成本，构建贯穿企业发展全生命周期的知识产权“质押贷款、保险、基金、融资租赁、投贷联动、证券化”的金融支持链，促进企业在疫情防控期间平稳有序发展。

苏州市市场监管局（知识产权局）联合人民银行苏州市中心支行，围绕先进材料、电子信息、装备制造、生物医药产业等重点产业创新集群建设需求，聚焦11家试点产业园区、1200家重点企业，定期开展宣讲、联合走访、需求调研、信息共享，促进银企、保企有效对接；联合苏州银保监分局共建知识产权金融创新实验室，通过定期开展知识产权金融课题研讨、质押融资产品开发、生物医药产业课题专项研究以及企业家沙龙等，更好服务创新企业。2022年全市知识产权质押融资规模达109亿元，同比增长超一倍，惠及489家企业。

“这个培训班大大提升了知识产权意识，让我了解了专利申请的流程及细节，获得了很多在法律维权上的干货，为以后在规划专利申请和布局方面提供了很好的借鉴。”参加完第37期苏州市企业知识产权师培训班后，昆山市恒美光电股份有限公司郑嘉敏分享了自己的感受。这个培训班在苏州已经举办了13年，累计为苏州企业培训了7000多位知识产权从业人员。

早在2017年，苏州将知识产权人才纳入全市人才工作体系，全国首创知识产权引才政策“姑苏知识产权人才计划”。去年，苏州市委、市政府修订出台《姑苏知识产权人才计划实施细则》，全球招才引智与本土国际化人才培养并重。通过持续优化知识产权人才生态系统，完善知识产权人才培养、评价激励、流动配置机制，5年内全市计划引进和培养200名知识产权高端人才，培训各类人才1万名。同时，持续为创新创业人才提供知识产权服务，打通全市知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，为人才创业创新营造良好的营商环境和创新环境，持续擦亮“人到苏州必有为”的金字招牌。

依托人才反哺知识产权服务业快速发展，全市产业不断创新发展。苏州市市场监管局（知识产权局）推动知识产权服务业与先进制造业深度融合，制定《苏州市促进知识产权、检验检测认证服务业发展三年行动计划（2023—2025年）》。此外，推进知识产权公共服务下沉，建设以苏州市知识产权保护中心为主体、县级市（区）保护服务分中心为主干、镇（街道）以及产业园区工作站为网格的知识产权公共服务网络；促进重大服务载体快速发展，苏州高新(4.770, 0.04, 0.85%)区建成首批国家知识产权服务业集聚发展示范区，入选首批国家知识产权服务出口基地，形成知识产权服务全产业链条和集聚发展效应；搭建一站式国际服务平台，提供知识产权国际公约和全球各国别的知识产权法制、政务和专业服务。截至目前，全市知识产权服务机构总数超1600家。

(苏州市市场监管局供图)