知识产权侵权成本大幅提高，而创造、保护、运用知识产权的企业，将会获得更优越的市场竞争机会。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于强化知识产权保护的意见》（以下简称《意见》），明确要不断改革完善知识产权保护体系，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理手段强化保护，促进保护能力和水平整体提升。
11月25日，国家知识产权局副局长甘绍宁在国家知识产权局2019年第四季度新闻发布会上介绍，《意见》包括99条重点措施，从知识产权保护严、大、快、同四个方面着手，对新时代强化知识产权保护作出了系统谋划和整体部署。主要包括强化制度约束，确立知识产权严保护政策导向；加大侵权假冒行为惩戒力度、严格规范证据标准、强化案件执行措施、完善新业态新领域保护制度等；加强社会监督共治，构建知识产权大保护工作格局；加大执法监督力度、建立健全社会共治模式、加强专业技术支撑等。
见》的出台，说明强化知识产权保护已经上升到全新高度，也意味着严格知识产权保护新时代的到来，“创造、保护和运用知识产权的企业，将会获得更加优越的市场竞争机会，也将会获得更快速和更全面的保护和救济”。
知识产权侵权成本将大幅提高
《意见》力争到2022年有效遏制侵权易发多发现象
李俊慧介绍，侵权易、维权难、举证难、周期长、成本高和赔偿低，应该是当前知识产权保护现状最为突出的矛盾。而针对这些焦点、难点问题，《意见》都给出了明确回应，并划定了时间线。
《意见》提出，力争到2022年，侵权易发多发现象得到有效遏制，权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”的局面明显改观；到2025年，知识产权保护社会满意度达到并保持较高水平，保护能力有效提升，保护体系更加完善，尊重知识价值的营商环境更加优化，知识产权制度激励创新的基本保障作用得到更加有效发挥。
李俊慧举例，《意见》提出“加快在专利、著作权等领域引入侵权惩罚性赔偿制度。大幅提高侵权法定赔偿额上限，加大损害赔偿力度。强化民事司法保护，有效执行惩罚性赔偿制度”，就是针对当前知识产权保护现状最为突出的矛盾。
11月25日，国家知识产权局条法司司长宋建华在新闻发布会上介绍，去年12月《专利法修正案（草案）》通过国务院常务会议审议，并由全国人大常委会进行了第一次审议。草案规定了惩罚性赔偿制度，对故意侵犯专利权，情节严重的，可确定一倍以上五倍以下的赔偿数额，并将法定赔偿额从“一万元以上一百万元以下”提高到“十万元以上五百万元以下”。
同时，今年4月，全国人大常委会修改了商标法，加大对侵犯商标专用权行为的惩罚力度，修改条款将恶意侵犯商标专用权的赔偿额由一倍以上三倍以下提高到一倍以上五倍以下，并将法定赔偿额上限从三百万元提高到五百万元。
“这些举措将大大提高知识产权侵权成本，加大知识产权保护力度。”宋建华说。
李俊慧认为，当前我国知识产权领域面临的问题与当前的国情相一致。“我们已经从过去知识产权单一使用角色，越来越多向知识产权创造和使用兼顾的角色转变，保护知识产权既是保护跨国企业，也是保护本地企业，是市场竞争环境和营商环境好坏、优劣和公平与否的重要指征。因此，加大知识产权保护力度，既有利于国际化法治化营商环境构建，也有利于引导促进本土企业做大做强。”
全国已批复设立25家知识产权保护中心
《意见》要求更大力度加强国际合作
《意见》提出，加强知识产权快保护机构建设。在优势产业集聚区布局建设一批知识产权保护中心，建立案件快速受理和科学分流机制，提供快速审查、快速确权、快速维权“一站式”纠纷解决方案。加快重点技术领域专利、商标、植物新品种审查授权、确权和维权程序。推广利用调解方式快速解决纠纷，高效对接行政执法、司法保护、仲裁等保护渠道和环节。
对此，知识产权保护司司长张志成介绍，2016年，国家知识产权局启动了知识产权快速协同保护工作，依托地方共同建设知识产权保护中心，为创新主体、市场主体提供“一站式”知识产权综合服务。当前，全国已经批复设立了25家知识产权保护中心。
他介绍，建设知识产权保护中心的目的，是通过集快速预审、快速确权、快速维权为一体的协调联动方式，切实解决知识产权维权举证难、周期长、成本高等问题，为社会公众提供更加便捷、高效、低成本的维权渠道。保护中心建设以来得到社会各界、特别是中小科技型企业的欢迎。
“这既是一个重要的制度机制创新，也是落实‘放管服’改革的具体举措，是快速协同保护机制的重要一环。”张志成说。
《意见》还要求，更大力度加强国际合作、健全与国内外权利人沟通渠道、加强海外维权援助服务、健全协调和信息获取机制。如加强与国内外行业协会、商会、社会团体等信息交流，积极回应国内外权利人关切，构建海外纠纷协调解决机制等。
“社会的发展进步要靠创新驱动，创新驱动单位价值发挥就需要强有力的创新保护机制。强化知识产权保护就是强化创新驱动，就是为了推动社会和经济发展进步。”李俊慧指出，知识产权含金量高低决定了产品服务质量的高低，因此，加强知识产权保护，能让人民群众使用的产品或服务质量变得更有保障、更加可靠和先进。
