2019年5月30日,美国商务部宣布对进口自中国的铝制电线电缆(Aluminum Wire and Cable)作出反倾销初裁:
初步裁定强制应诉企业上海斯麟特种设备工程有限公司(Shanghai Silin Special Equipment Co.,Ltd.)、Hebei Huatong Wires and Cables GroupCo.,Ltd.的倾销率为63.47%、获得单独税率的企业常丰线缆有限公司(Changfeng Wire&Cable Co.,Ltd.)和无锡江南电缆有限公司(Wuxi Jiangnan Cable Co.,Ltd.)倾销率为58.51%、中国普遍倾销率为63.47%。
美国商务部预计将于2019年10月9日对本案作出终裁。本案涉及美国协调关税税号8544.49.9000项下产品及8544.42.9090项下部分产品。
时间轴:
2018年10月12日,应美国国内企业Encore Wire Corporation和SouthwireCompany,LLC于2018年9月21日提交的申请,美国商务部宣布对进口自中国的铝制电线电缆发起反倾销和反补贴立案调查。
2018年11月2日,美国国际贸易委员会(USITC)投票对进口自中国的铝制电线电缆作出反倾销和反补贴产业损害初裁。裁定被主张存在政府补贴和倾销的涉案产品进口对美国国内产业构成了实质性损害。在该项裁定中,5名委员均投肯定票。据美方统计,2017年美国自中国的进口总额约为1.572亿美元。
前不久,4月2日美国商务部宣布对进口自中国的铝制电线电缆(Aluminum Wire and Cable)作出反补贴初裁,初步裁定:强制应诉企业上海斯麟特种设备工程有限公司(Shanghai Silin Special Equipment Co., Ltd.)的补贴率为15.77%,常丰线缆有限公司(Changfeng Wire & Cable Co., Ltd.)的补贴率为11.57%,Shanghai YangPu Qu Gong的补贴率为164.16%,其他生产商和出口商的补贴率为13.67%。美国商务部预计将于2019年8月13日宣布本案终裁结果。本案涉及美国协调关税税号8544.49.9000项下产品及8544.42.9090项下的部分产品。
长远来看,铝线缆行业内需处于下滑趋势中,尽管在电力基建较为集中的年份,铝线缆行业的产量会有所回升,但由于我国的农网改造和跨省输电项目大部分已经完成且处于世界领先水平,线缆行业要想取得长期发展,出口成为更多企业谋求生存的一种方式;
根据我国的海关数据统计结果来看,出口到美国的铝线缆量占比约3%~5%,除了美国市场外,中国线缆企业近两年来增加了对“一带一路”国家以及非洲国家的线缆出口量。美国启动“双反”调查,将导致本就不好过的线缆企业进一步受到打击,但是可以通过出口到其他国家弥补部分损失。
海关数据口径下出口美国占比