“十五”电力规划发布以来,“十一五”、“十二五”期间都未发布电力规划。受多方面因素的影响,我国电力规划工作失控、失效的情况日趋严重。作为能源规划一部分,电力规划要改变“十二五”期间诸多专项电源规划、区域电网规划的碎片化现象,加强统筹解决机制。具体地,在“十三五”期间,整个电力行业需要重点解决的问题有三个:第一、强化规划,简化审批;第二、进一步优化电力布局;第三、电源结构调整。
我们认为,在混合能源时代大背景下,为了做好“十三五”电力规划的统筹工作,相应的解决方案要实现清洁能源开发利用与传统化石能源开发利用的协调配合、电源建设与电网规划的协调配合、清洁能源与化石能源之间的优势互补,并且要将电源、电网、用户统一为一个整体,实施综合资源规划,这一理念在“区域多能源体”的概念中有所体现;另一方面,这个整体解决方案需要通过智能电网技术、先进输电技术、需求侧响应技术以及相关储能技术作为支撑,实现电源与电网、电网与用户、电源与用户之间的资源优化配置,即实现“源-网-荷-储”协调优化模式。