金砖国家德班峰会取得突破性成果。五国同意建立金砖国家开发银行,以及金砖国家外汇储备库和金砖国家商业理事会。外汇储备库初始规模1000亿美元,此前有媒体说,中国拟出资410亿美元。巴西、俄罗斯和印度各出180亿美元,南非出资50亿美元。另有媒体报道说,金砖国家还将建设2.4万公里的海底光缆,直接连接五国。
这个长长的项目单子还需进一步证实,但这些信息已经组成了强烈的信号。此次德班会议成为“金砖国家”从一个概念转变成实体的关键一步。西方舆论相信,这一实体的目标就是挑战西方霸权,终结西方主导的世界秩序。
西方舆论的这种反应有些过激了。这大概源自西方力量的相对衰落和自信流失。德班的成果更多带有务实性,它们将被用来解决发展中国家的现实问题,而并非成心要同西方对抗。
金砖国家无心同国际货币基金组织(IMF)和世界银行作对,但金砖国家确有愿望能校正现有国际金融体系对发展中国家利益的忽视,大幅提高金砖国家对世界金融的话语权。
目前的世界金融体系是以西方国家利益为中心的投融资秩序。它是攸关西方特权及霸权质量的生命线。发展中国家并无“颠覆”它的雄心,但用建立金砖国家开发银行触动它,制造一些变化,却是现实的,也是合理的。
金砖五国酝酿成立金融机构已经有一段时间,西方虽有不安,但没理由反对。现在不是在国际上划出阵营搞零和对阵的时候,西方的巴掌没那么大,罩不住整个世界,金砖国家在发展中国家之间开展金融自助,即使这对西方构成了竞争甚至“挑战”,也非来自金砖国家的战略恶意。现行国际金融秩序应有接纳这种摩擦的弹性。
西方应通过金砖国家的合作反思现有国际金融秩序的缺陷,如果西方继续从自私自利的角度审视金砖,拒绝改革,西方对世界金融及经济的领导力只会进一步萎缩。
金砖国家都重视同美欧的关系,不想顾此失彼。西方舆论对德班会议的惊诧反映了一种思想的僵化,一些欧美精英不愿面对现实,拒绝与新兴国家做分享利益上的调整,他们把金砖国家“改革”的呼声,往往简单看成那些国家要“革西方命”的信号。
金砖国家合作处在比较重要的关头。中国作为五国中经济实力最强的国家,很可能占向金砖金融机构注资的最大份额。必须指出,这不意味着中国“吃亏”,它将带来中国在金砖国家开发银行中的最大话语权。
这是中国的外汇投资,只不过它不同于购买美国国债,追求的不仅仅是外汇保值增值。这样的投资能同时帮助扩大中国经济的外溢空间,带动中国企业向外走,加强中国同新兴国家一起与美国及西方竞争的权利。
中国国内围绕使用外汇储备的争论显示,我们的舆论大大落后于中国崛起将国家战略位置的向前推进。中国与世界打交道的方式和态度都不能随着发展一成不变,但舆论对中国承担一个大国的义务很不情愿。由于中国舆论越来越开放,这个问题在逐渐变得严重。
但中国承担更多国际义务是世界对中国的硬要求。中国对这些要求既小心又积极互动,这是中国的根本利益之所在,而且这也是中国实际的唯一选择。