近日，工信部发文对我国互联网骨干网网间结算政策进行调整。本次政策调整一共涉及六项内容。其中最引人关注的一项调整就是2020年7月1日起，取消中国移动与中国电信、中国联通间的单向结算政策，实行对等互联，互不结算。7月1日前，维持现有网间结算政策和结算标准，即中国移动应向中国电信、中国联通支付互联网骨干网网间结算费用，结算标准不高于8万/G/月。2020年1月1日起下调网间结算费用，下调比例不低于现有标准结算价（8万元/G/月）的30%。
此次政策调整后，将中国教育网调整到公益类网络（免费接入，无需付费，但禁止对外提供服务）。将中国移动调整为基础运营商，即中国电信、中国联通、中国移动之间无需付费，其他骨干网要向三大运营商根据带宽付费。调整三大运营商间的结算方式，说白了就是直接关系到三家运营商的收益问题。
此前的结算方式是其他网络运营商向三大基础运营商（中国电信、中国联通、中国教育网）单向付费的模式，由于历史原因，中国移动以前是没有固网的，资源都掌握在中国电信、中国联通、中国教育网手中。中国移动的用户访问三大基础运营商网络数据中心内的内容和服务所产生的带宽，中国移动是需要支付相应的费用的。例如，某移动宽带用户使用网络产生流量，用户支付流量费用给移动运营商，但由于移动提供的服务是基于三大基础运营商的骨干网资源，移动公司不得不结算一部分流量费用给三大基础运营商。
此次工信部调整网间结算政策和价格，会产生哪些效果呢？
其一：三大运营商收益规模受到影响
根据公开数据，截至2020年1月，中国移动的移动用户数量已累计达到9.49415亿户，宽带用户累计达到1.88271亿户。如此庞大的用户数量，产生的网间结算费用必然是十分可观的，结算政策调整后，中国移动可以节省一笔数额不小的费用。2019年，中国电信固网累计完成网间结算收入14.94亿元，结算支出6.64亿元，结算净收入8.30亿元。按联通用户数量大约在电信的一半折算，在此次政策调整互不结算之后，电信联通两家或将减少超过10亿元的收益，这无疑是一件令两家企业郁闷的事情。
其二：或促进骨干网络等基础网络设施的建设
中国移动之所以能收获这次的利好政策，究其根本，还是因为其用户体量已经形成规模，并且在IDC资源上不惜成本地投入，骨干网建设取得明显成效，网络规模不断扩大。现在的中国移动今非昔比，有了与中国电信和中国联通对等互联的能力。取消网间结算之后，三大运营商能否获得用户的选择和认可就要各凭本事了。发展优化自己的骨干网和IDC建设，将用户所需内容框定在自己的网内的重要性显露无疑。这对于加快推进骨干网网络基础设施的建设，推动相关的行业的发展起到助推作用。
其三：有利于5G网络、有线宽带的发展
此次调整使得三大运营商间的营收利润发生变化，之后的竞争肯定更加激烈，竞争压力增大迫使运营商不得不深挖潜力，寻求新的利润增长点，在5G建设和千兆宽带方面积极作为。此外本次调整，对网间结算价格大幅下调了近30%，这一下调力度还是很大的。第二类基础网络的网间结算费用和网络运营维护的成本得以减少，使得相关企业参与5G网络和有线宽带建设的积极性更高了。
其四：进一步推进提速降费，广大用户从中受益
正如上文所言，此次既有政策的调整，又有结算价格的调整，两种因素共同作用都为降低网络使用资费提供了很大可能。而三大运营商之间实行对等互联，互不结算，则促使运营商需要拿出更优质的服务才能留住用户，这为网络带宽提速提供了空间。网间结算政策的调整能够进一步推动提速降费，质优价廉的网络带来庞大用户基数，也催生大批新技术和新应用的兴起。广大用户能够以更少的费用获得了更优质更便捷的服务。
