发布日期：2014-07-22
来源：光电产业网
作者：苏州市光电产业商会
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2013年苏州市光电缆行业发展报告
苏州市光电缆业商会
2013年，是“宽带中国”国家战略和“光纤到户”国家标准实施元年，是“智慧城市”建设风生水起的发展年，也是苏州光电缆产业发展、产业聚合、品牌提升、市场开拓的机遇之年。这一年里，苏州光电缆行业持续坚持品牌化、高端化、国际化的发展之路，进一步发挥全国线缆产业基地的优势与效应，全面彰显出了“中国光电缆之都”的行业龙头地位。
一、行业发展概况
目前，在世界范围内我国也已超过美国，成为世界第一大线缆生产国。作为仅次于汽车行业的我国第二大工业，被誉为国民经济“动脉”与“神经”的光电缆产业，其总产值已占到了全国电工产业的四分之一强，是一个有着无限未来的基础产业、朝阳产业。苏州光电缆行业依托其优越的先天优势，以及全市及周边经济社会高速发展的重要保障，正凭借着全市光电缆人真抓实干、锐意创新、追求卓越的不懈努力，不断地加快引导产业发展、提升行业品牌、推进企业升级。
（一）规模效应显著。据苏州市光电缆业商会调研统计，全市共有登记注册的光电缆及配套企业700多家，其中规模性生产企业200多家，已有亨通光电、永鼎股份、中利科技、特雷卡、新海宜、德威新材、通鼎光电、吴通通信等行业上市公司，以及亨通集团、永鼎集团、中利科技集团、九龙科技集团、长江电线电缆集团、七宝光电集团、双塔集团、凯诺电缆集团、苏州电线电缆集团、环球通信电缆集团、新恒通电缆集团、巨通集团、震雄集团、益而益集团等一批大规模、名品牌的知名集团型企业，也吸引了耐克森、住友、OFS、日立、金子、太阳、凯博特等一批外资企业纷纷落户。
（二）全产业链覆盖。伴随着多年来的经济社会持续快速大发展，苏州光电缆已积累了深厚的产业资源与发展优势，形成覆盖光棒光缆光纤、电线电缆、原辅材料、机械设备、光电元器件等完整全产业链，也已具备了研发、生产、销售、检测、展览等全方位功能。8月7日，位于吴江的全国首个国家通信光电缆产品质量监督检验中心顺利通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）组织开展的CNAS实验室复评审，中心的二期扩项也进度快速，检测功能和服务进一步延伸。此外，随着耐克森(苏州)线缆系统有限公司于8月21日在苏州吴中经济技术开发区开工，中广核三角洲高新核材有限公司正式成立，苏州光电缆产业在国际巨头、央企进展等产业链方面也进一步完善。
（三）产值持续攀高。据不完全统计，2013年苏州光电缆行业实现总产值超1500亿元，较2011年增速高达40%以上。其中，亨通集团2013年度产值为301亿元、永鼎集团为154亿元、中利科技集团为150亿元，光电缆作为主业可以说是居功至伟。据8月16日召开的全市工业经济运行分析会通报，受“宽带中国”项目带动明显，2013年1-7月全市光缆产量4309万芯公里，同比增59.1%，产量超过全国的40%，也远超于全市工业总产值的4%增长率和规模以上工业总产量的4.1增长率，成为苏州工业经济的一大亮点和增长极。
（四）区域品牌提升。苏州已发展成为名副其实的“中国光电缆之都”，是国际主要线缆生产基地和我国四大线缆基地之一，同时也是全国通信光缆生产密集区、国家火炬计划光电缆产业基地、江苏省通信光电缆出口基地，在全国乃至国际上已树立起了苏州光电缆行业的整体区域品牌。2013年初，苏州市光电缆业商会会长、亨通集团董事局主席崔根良当选全国人大代表，并参加第十二届全国人民代表大会，受到习近平总书记高兴地连声称好和深表赞赏，成为了全行业的骄傲；中国（苏州）国际光电缆产业博览会（中国缆博会）、中国电线电缆国际市场开拓及技术研讨会、全国室内光电缆及应用技术研讨会、全国铁路漏缆连续操作示范班培训会、全国首个光电缆“质量强业”联合工作站等“国”字号也纷纷落户苏州。
二、行业发展特征
（一）竞相上马新项目。苏州市光电缆业商会开展行业调研显示，苏州光电缆产业积极迎接宽带中国、光纤到户、4G通信等新机遇，竞相发展新项目：2月，永鼎股份计划投资4.58亿元，新建设年产1000万芯公里光纤项目；5月，德威新材投资20亿元的高压绝缘材料、工程塑料项目在安徽滁州开工；6月，中利科技投资20亿元的光纤预制棒生产项目在西宁开工；8月，新海宜决议将募资投向4G、LED等热门领域，计划投资8480万元建设“4G通信设备生产基地”；11月，亨通光电“引领智慧生活、助力宽带中国”2013年新品发布会在北京举行，覆盖4G通信、海洋工程、机器人电缆等领域；11月，江苏通鼎光棒技术有限公司成立，上马年产光纤100万公里、光纤预制棒300吨新建项目……
（二）光棒盛宴新启幕。光棒制造是光纤光缆产业的上游和核心，占到整个产业链利润的70%左右，也直接制约着光纤光缆企业的产能。据苏州市光电缆业商会统计，苏州光电缆行业已具备近2000吨的光棒年产能规模，其中：亨通950吨、中利400吨、通鼎300吨，以及永鼎也启动光棒-光纤项目。从企业数量上讲，苏州已占到全国光棒研制企业的近半壁江山。亨通自2009年成功开发出第一根光棒， 2010年6月正式投产，已奠定了中国在世界光通信领域的地位和话语权，并迅速提升我国光纤光缆产业国际竞争力。在光棒项目产业化实施期间，亨通已累计申请专利29件，其中发明专利19件，已授权2件，同时获得全国工商联科技进步二等奖、国家重点新产品奖、中国新材料产业新产品金奖、江苏省高新技术产品、江苏省科技进步三等奖等荣誉，具备了与国际强手对话、合作、博弈的底气。
（四）社会公益新成效。苏州光电缆行业在谋求自身发展的同时，还积极整合优质资源参与社会公益事业，社会影响力和美誉度不断提升。4月20日，四川雅安发生7.0级地震，相应崔根良会长的号召，苏州市光电缆业商会第一时间发出献爱心、捐物资的倡议，亨通集团、中利科技集团等一批苏州光电缆行业爱心企业，纷纷捐款捐物献大爱，支援灾区重建家园。苏州光电缆商会在成功开展苏州市首届公益创投项目服务的基础上，2013年又联合申报实施了第二届公益创投活动，率先参加了苏州团市委的“我有一个公益梦——首届苏州市青少年公益项目创意大赛”并荣获二等奖，还积极参与苏州市首届公益服务政府采购工作，进一步将光电缆公益服务延伸到更广领域、更深层次。
三、行业发展困境
（一）政府重视和支持力度不够。作为传统的基础性制造产业，在新一轮经济社会产业结构调整大潮中，光电缆行业已逐渐被边缘化、被淡忘，显然与他是仅次于汽车行业的我国第二大工业、被誉为国民经济“动脉”与“神经”的身份与地位无法匹配。就苏州而言，尽管光电缆产业的产能、企业规模、行业地位等位居全市工业前列，但政府的重视和支持力度仍不够，需要政府参考学习周边地区的做法，进一步在产业结构的转型升级、重大项目的承接、尖端技术的攻关、产业园区的建设、国际市场的开拓、高级人才的培养和使用、行业组织的发展等方面加快扶持与有效引导，做到与“中国光电缆之都”的地位和品牌相匹配。
（二）行业项目采购乱象重生。苏州市光电缆业商会专题调研发现，苏州光电缆企业面临的政府项目招投标、重大项目采购，都存有诸多“乱象”：一是统一招投标过程中采用“最低价中标”。导致一些企业用非国标产品、劣质低价产品、“厂标”产品、后续新立合同等操作手段进行低价竞标。在击败对手并成为唯一供货商入围后，又巧立名目强迫“加价”。二是在本地政府采购中几乎90%都采用了外地光电缆产品，个中原由涉及本地政府主动规避“本地唯亲”嫌疑、外地（如无锡宜兴）组成民间“投标共同体”等。相比较而言，苏州企业都是本分经营，更注重口碑和产品质量，在各种招标乱象的挤压下就很难充分占有本地市场，同时面临着外地市场的地方保护主义，导致苏州光电缆企业在夹缝中求生存和发展。
（三）企业生产成本不断上涨。当前行业持续发展的难题之一是行业内主要原材料不断涨价。由于铜、铝、塑料等原材料在光电缆产品利息构成中占很大比重，占到企业全部生产成本的80%以上，因此原材料大幅度涨价尤其是铜价不断高涨，加上能源价格、运输费用以及人力使用成本的持续上升，企业生存和发展的压力进一步加大。同时，一些行业内的小微企业因为租用厂房，也面临着不断上涨的房租压力，且凭单个力量也无法拿到土地建厂房，成为了长期困扰这些企业发展的一大瓶颈。
（四）产学研合作机制有待完善。苏州市光电缆业商会调查显示，不少企业重视产学研合作，多角度寻求项目合作，但也有相当多的企业重视程度不够，不能够充分利用政府和商会组织搭建的平台去寻求项目，因而不能及时获得最新的科研成果信息和项目。一些企业科研开发投入不足，在生产、检测、管理等方面能力参差不齐，导致产品档次难以提升。而且，众多企业对知识产权保护、维权的意识不强和能力不足，对专利申报与成果转化的水平有限，也阻碍了企业创新发展的步伐，制约着行业国际化的水平。
四、行业发展建议
（一）加大政策支持，授权商会监管。要加强政府与行业的对接交流，加快推进政府的行业职能转移和政府购买服务，将行业的服务、引导、协调等职能充分下放给苏州市光电缆业商会，如行业发展规划修编、行业调研与统计、行业技能培训与资质鉴定、行业升级发展软环境营造、行业公共平台载体搭建与运营、行业等级评估和评比等，一系列行业性事务与工作。
（二）放眼全球，打造行业“国际梦”。苏州光电缆行业要实现可持续发展，必须放眼全球，开拓国际市场，竞争全球订单，提升国际性综合竞争力。要善于网罗和利用全球的技术、人才、市场、资本等国际资源，努力融入全球经济、国际竞争，不断实现自我突破与创新，加快向高端领域、系统集成商转型，探索建立行业商会海外分支或联合办事机构，打造行业海外拓展的桥头堡和根据地。
（三）建设产业园，推动产业集聚发展。要联合行业企业共建集研发、总部、制造、检测、人才、电商等于一体的立足苏州、面向全国、辐射世界的国家级光电缆全产业链产业园，做到政府扶持、商会主导、企业联合开发，加快推进苏州光电缆产业集聚发展、抱团共进，并积极对外吸引周边的浙江、上海等临近地区的优秀缆企加盟，共同促使苏州光电缆产业朝着高端化、规模化、国际化、品牌化发展。
（四）规范市场，强化质量强业建设。鉴于光电缆市场的鱼龙混杂，应围绕苏州光电缆市场管理委员会的职能，组织定期开展市场维护与督查工作，确实维护企业的公平竞争权利。并依托苏州质监局、苏州市光电缆业商会“质量强业”联合工作站，加强产品质量监管和市场绿化，推进企业质量诚信建设，不断提升产品质量水平，构建政府监管、企业主体、行业自律的质量工作格局。
（五）对接产业，办好“中国缆博会”。要全面打响“中国缆博会”这一本土产业品牌，全力办好“2014中国（苏州）国际光电缆产业博览会暨光棒光纤光缆电线电缆专用设备及材料附件采购会”，以“展行业精品、促产业配套、助企业发展”为主题，为苏州光电缆行业打造一个全产业链的产品展示交易平台，提供一站式生产采购服务，推动苏州企业与外地企业的交流和合作。
（六）瞄准前沿，参与智慧城市建设。要大力响应和参与全球范围的智慧城市建设大潮，积极参与宽带中国、光纤到户、4G通信、智能电网等行业前沿发展，创新筹建“机器人光电缆研究院”，打造政产学研用的公共服务平台，引导苏州光电缆行业的技术和市场发展；探索开展智慧城市建设领域的产业延伸合作，汇合多方资源联合打造产业链合作联盟，为苏州光电缆升级发展保驾护航。
（七）注重人才培养，建设行业大学。进一步促进校企合作、产学研交流，牵头联合搭建校商合作平台，加快推进建设囊括硕士班、综合班、技师班、职业比赛、技能培训、实习基地、资质鉴定等多种模式的苏州光电缆行业大学。并协助解决企业用人、引进等人才需求难题，组建业内专家顾问团队，帮助企业建立健全人才选拔与培训机制以及专项人才引进激励、优秀人才奖励等手段。
（八）探索行业合作，共建“商会价”平台。由苏州光电缆商会牵头，联合其他行业商会，整合优化和对接企业资源，探索共建“商会价”公共服务平台，加强行业资源共享对接、促进市场规范发展、推动企业合作交流，最大程度地减少市场中间环节、规避交易灰色地带、降低产品成交价格，实现最高性价比和最优质服务，真正体现“为企业谋利、为社会造福”，联合打造“行业之家”、“会员之家”。
（九）提升行业品牌，加大对外交流合作。积极寻求2014中国光纤光缆及光器件产品技术研讨会、全国电线电缆行业协会商会秘书长联席会、第三届全国电线电缆行业技能大赛等高端活动落户苏州。积极开展与外地光电缆同行、国际知名企业、产业集聚地的互访交流与合作，进一步提升苏州光电缆行业的知名度、美誉度和话语权，提升“中国光电缆之都”的整体品牌和美好形象。
