全国性“碳市场”规模将达4000亿 价格调控机制待完善

【电缆网讯】日前，国际清洁能源论坛(澳门)常务副理事长袁国林表示，目前内地7个碳排放交易所每年碳交易额达到80亿元人民币，交易的二氧化碳每年达到20亿~30亿吨，“如果全国碳交易市场全面启动，规模将达到4000亿元，市场前景广阔。”

建立全国碳排放权交易制度，启动运行全国碳排放权交易市场，强化全国碳排放权交易基础支撑能力。这是国务院上周五的《“十三五”控制温室气体排放工作方案》(下称《方案》)提出的重点任务之一。《方案》对“十三五”时期应对气候变化、推进低碳发展工作做出全面部署，明确到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%，碳排放总量得到有效控制。

11月1日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，中国气候变化事务特别代表解振华介绍，截至2015年底，7个试点碳市场已经全部启动，共纳入20余个行业、2600多家重点排放单位，年排放配额总量约12.4亿吨二氧化碳当量，其中北京、天津、上海、广东和深圳碳市场纳入的重点排放单位已经完成了2次碳排放权履约；7个试点碳市场累计成交排放配额交易约6700万吨二氧化碳当量，累计交易额约为23亿元。

建设碳市场是协同治理大气污染的有效措施。二氧化碳和大气污染物PM2.5的主要成分均主要来源于煤、石油、天然气等化石能源的燃烧。通过碳排放权交易，在减少二氧化碳排放的同时，可相应减排二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5等大气污染物。

中国碳市场建设实际上面临着两大基础性任务：一是从零开始建立和完善碳排放权交易体系(ETS)机制，这也是七省市试点和全国碳排放权交易体系建设的主要目标；二是在交易市场的培育和完善方面逐步实现金融化，让ETS机制更好地发挥作用，使碳价信号真正引导节能减排和低碳投资。