1月15日召开的中央企业、地方国资委负责人会议上，国务院国资委主任张毅表示，要向盘活存量要效益，要向管理提升要效益。
张毅提出，要开展"成本管控、效益否决”专项行动，深入降本增效，强化节能降耗，提升集中采购比例，全方位开展对标管理；进一步推进电信企业压降销售费用、石池石化企业建立油品互供机制、航空企业"提直降代"和"航材共享”等工作。
在去年，三大电信运营商按照国资委的统一要求，开始大规模压降销售费用。仅以中国移动为例，就降低了400多亿元，中国电信和中国联通（600050,股吧）也下降了数百亿元。销售费用的压降，降低了运营商的成本，提升了盈利能力。由于是三家同步降低，所以对于运营商的市场竞争格局影响并不算大，但极大冲击了终端市场，导致部分依赖运营商渠道的手机厂商经历了严冬。
