【电缆网讯】近日，为进一步优化光伏企业兼并重组的市场环境，工业和信息化部提出了《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》。《意见》主要为以下几个重点：
1.高度集中
到2017年底，形成一批具有较强国际竞争力的骨干光伏企业，前5家多晶硅企业产量占全国80%以上，前10家电池组件企业产量占全国70%以上，形成多家具有全球视野和领先实力的光伏发电集成开发及应用企业。
2.良币驱逐劣币
鼓励符合规范条件的骨干光伏企业充分发挥资金、技术、品牌等优势，对运营状况欠佳但有一定技术实力的光伏企业实施兼并重组。支持骨干光伏企业开展跨国并购，在全球范围内优化资源配置，提高国际化经营能力和水平。
3.产业链深度合作
鼓励光伏产业链上下游企业通过战略联盟、签订长单、技术合作、互相参股等方式，确立长期稳定的合作关系，完善产业链结构，重点推动多晶硅企业和电池及组件企业、上游制造企业和下游发电企业等建立深度合作关系。
4.混合所有制
进一步减少光伏企业跨所有制兼并重组障碍，鼓励国有企业、民营企业、外资企业等通过并购、参股等多种方式相互开展兼并重组。
5.取消事前审核
取消上市公司收购报告书事前审核，强化事后问责;取消上市公司重大资产购买、出售、置换行为审批(构成借壳上市的除外)。对符合条件企业的兼并重组实行快速审核或豁免审核。
6.税收优惠
企业通过合并、分立、出售、置换等方式，转让全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、债务和劳动力的，不属于增值税和营业税征收范围，不应视同销售而征收增值税和营业税。
7.综合授信
鼓励商业银行完善并购贷款制度，对兼并重组企业实行综合授信，可以收购标的的资产或股权作担保。支持商业银行完善对光伏企业兼并重组的信贷授信、管理培训等金融服务。
8.土地
光伏企业兼并重组中涉及土地转让、改变用途的，城乡规划、国土管理部门等在依法依规前提下加快办理相关规划和用地手续。
9.融资
允许符合条件的光伏企业发行优先股、定向发行可转换债券作为兼并重组支付方式。
10.第三方服务
支持资产管理公司、股权投资基金、产业投资资金等参与被兼并企业的债务处置。
工信部此次出台的意见是根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发[2013]24号)要求，按照《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发[2014]14号)有关精神落实执行的，将为优化光伏产业市场环境、健康发展发挥重要作用。
