2009年我国发放3G牌照，间隔5年后的今天，我国4G牌照正式颁发给三家运营商，随着我国3G市场的快速发展，三家企业的3G网络投资正在加速回收。
目前，三家运营商未来均处于2G、3G和4G网络长期共存，共同发展阶段。4G网络可以与2G和3G网络一起协同组网工作，这样可以有效避免重复投资。
在建网初期，4G主要覆盖热点地区，当没有4G覆盖时，4G多模终端(兼容2G、3G、4G多种制式的终端)可以自动切换到2G或3G网络进行通信，这样可以使4G网络建设初期的规模不用太大，成本也会得到合理控制。
而3G网络并不会被直接淘汰，它还将在相当长的一段时间内继续为用户提供通信服务。4G技术是基于3G的演进技术，3G基站可以更换少量部件直接改造成为4G基站，这可以较好避免重复建设问题。
此前，中国移动已实现TD-SCDMA基站通过更换“一根线、一块板、一个软件”的方式，向TD-LTE基站平滑演进升级，有效节省网络建设投资。
此外，工信部将进一步推动三家运营企业开展共建共享的相关工作，鼓励和引导相关企业通过租建结合的方式组建4G网络，避免重复建设和资源浪费。
