苏州开启5G产城融合 市政府常务会议通过“5G规划”

　近期到2020年，远期到2035年，苏州四市六区统筹通信规划，全域重点考虑5G覆盖需求，预留6G演进升级!

　　2019年12月26日下午，苏州市政府常务会议上，由市工信局、市专用通信局和市通信管理办公室联合组织编制的《苏州市通信专项规划(2017—2035年)》(5G空间布局规划)在审议后获得通过，标志着苏州在全国率先进入了5G产城融合发展时代。

　　“一年半时间啊，终于通过了!这说明我们的工作成果得到了认可!”苏州市工信局相关负责人在第一时间告诉记者，兴奋之情溢于言表：“对于苏州的5G建设来说，今天是个大日子，这一规划蓝图就是我们智慧城市和智慧产业发展的新引擎!”

　　规划编制背景：全国各地5G建设如火如荼

　　2017年，住建部同意苏州市开展新一轮城市总体规划编制，并将苏州市列为全国试点城市。为促进苏州市通信基础设施规划与城市规划体系衔接，市政府批复同意开展城市通信基础设施专项规划，并要求加强与苏州市城市总体规划衔接，作为城市规划体系重要组成部分之一。

　　2019年，根据《省政府办公厅关于加快推进第五代移动通信网络建设发展若干政策措施的通知》(苏政办发〔2019〕49号)和《关于加快推进第五代移动通信网络建设发展的若干政策措施》(苏府办〔2019〕147号)的文件精神，要求苏州市编制并发布5G空间布局规划，明确铁塔、基站、局房、管道等设施的规模、布局、用地安排及相关控制要求，并纳入城市控制性详细规划严格遵照实施。

　　根据国家、省和市的相关政策要求，把握苏州城市总体规划编制历史契机，结合苏州市通信行业发展实际、5G规划建设问题需求等，由市工信局、市通信行业管理办公室、市专用通信局等会同有关部门联合推进《苏州市通信专项规划(2017-2035年)》(5G空间布局规划)编制工作，规划重点立足5G商用部署为核心，明确苏州市5G领先覆盖的定位目标下基站、机房和管道的规模、布局等，并为6G演进升级做好预留。

　　规划编制过程周详，历经一年半

　　规划编制过程主要包括四大阶段：

　　1.调研摸查阶段：2018年6月-8月，详细调研有关部门、单位和各通信运营企业，摸查通信基础设施资源现状、覆盖问题以及5G需求;

　　2.方案编制阶段：2018年9月-12月，编制初稿方案，明确5G规划布局的基本思路和发展目标，形成中期成果并审议通过;2019年1月-9月，衔接城市总体规划和其它专项规划阶段成果，细化5G规划布局方案，并形成规划文本、图纸等详细方案。

　　3.征求意见阶段：2019年10月，市工信局牵头向各部门、单位和各通信运营企业征求意见并吸纳。

　　4.专家评审阶段：2019年11月8日，市工信局、市通信行业管理办公室、市专用通信局联合召开专家评审会并一致通过评审。

　　规划的最大亮点：5G引领产城融合发展

　　规划范围为苏州市所辖四市六区，专业涵盖基站、管道和机房，规划期限为2017年至2035年，近期到2020年，远期到2035年。考虑到信息通信技术演进快速以及未来6G等技术标准尚不明确等因素，规划期限内重点考虑5G覆盖需求，为6G演进升级做好预留。

　　规划对苏州市宏基站、机房、管道等5G通信基础设施进行了现状摸查、需求预测和目标分析，提出了5G站址、通信机房和管道规划布局方案，进行了投资估算，提出了实施意见和政策保障措施。

　　记者站在南环西路高架之下，看到一幢白色外墙的5G机房已经建成，是面积不小的独立场所，但身处高架桥下，又不额外占用城市资源。

　　苏州市工信局相关负责人介绍，苏州市现有宏基站19539个，规划新增9950个，达到29489个;新增核心、汇聚、综合接入机房共726个;新建管道2943.1沟公里，市政道路通信管道覆盖率达到99%。

　　相关负责人认为，即使放在全国视野中，《苏州市通信专项规划(2017—2035年)》(5G空间布局规划) 也是领先的，规划意义价值主要集中在“产城融合”和“共建共享”这两点，为智慧产业和智慧城市提供了强大的新引擎，并把产城融合提升到获得更快更优化的阶段。

　　1.规划充分考虑苏州市经济社会发展趋势和要求，紧密衔接城市总体规划方向和思路，将进一步加快以5G网络为核心的下一代信息通信基础设施建设布局，推动5G等新一代信息通信技术在智能制造、工业互联网、智慧城市等各个领域的应用及产业发展，为苏州市发展开放型创新经济、打造产业创新高地、推动高质量发展提供有力支撑。

　　2.规划按照共建共享的原则，采用统一规划的原则，可节约近万个物理站址、几百个机房站址及大量的地下管道空间，节约大量投资和土地资源，促进绿色可持续发展。