商务部在上周三发布公告,决定即日起对原产于日本和美国的进口光纤预制棒(Optical Fiber Preform或Fiber Preform,简称光棒)进行反倾销立案调查。从公开的文件看,被调查的企业包括信越化学、住友电气工业、藤仓、古河电气工业和康宁、OFS-费特等国际光纤巨头。
十多年来中国曾发起过两次光纤反倾销,这是首次对光纤母材光棒进行反倾销调查。两次光纤反倾销均证实了国外光纤厂商的倾销行为并给予惩罚,对创造公平市场竞争环境起到了重要作用。本次光棒反倾销,相信同样有助于中国光棒市场的公平竞争。从本次反倾销案公开的文件中,也注意到中国光棒产业面临的有利与不利的发展形势,特整理如下:
9家光棒制造商
本次反倾销调查的3家申请人分别是长飞、亨通光电和富通集团,这也是中国最大的三家光纤制造商。支持申请的企业还有法尔胜光子、烽火通信和中天科技。除了上述6家企业外,中国具备光棒制造能力的企业还包括江苏奥维信亨通光学科技有限公司、信越(江苏)光棒有限公司和三星海南光通信技术有限公司,一共9家。
9家厂商中包含多家中外合资企业和外商独资企业,一些厂商既具备独立的光棒制造能力,也和外资厂商合作,例如亨通光电。除了这9家厂商外,国内还有一些光纤厂商正在立项上马光棒项目,例如中利科技,还有通鼎集团、凯乐科技等。整体来看,中国光纤厂商最近5年来光棒的研发与制造取得了很大进展,已经从基本依赖进口,到初步具备和外资光纤巨头竞争的能力。
光棒需求与产量高速增长
从材料看,中国的光棒需求近几年来一直呈现高速增长态势,2013年的需求占到全球需求的50%以上。国内厂商的产量也同步增长。
而且,从数据来看,进口光纤数量虽然在不断增长,但在国内需求的总比重呈逐步下滑趋势。以被调查的日美厂商(占中国进口的90%以上)为例:
产能利用率和利润率堪忧
国内厂商光棒绝对数量和市场占有率上升只是表象。在外资厂商可能存在倾销行为的激烈竞争下,国内厂商的产能利用率和利润率均表现堪忧。
2010年~2013年,国内厂商的产能与产量均大幅上涨,但开工率表现并不佳,尤其是2012~2013年在国内光纤及光棒需求猛增的市场环境下,开工率连年下滑。以长飞、亨通光电和富通集团三家代表性厂商为例:
从材料看,三家国内领先制造商光棒的税前利润率最高只有8.59%,最低只有2%,这不仅与光纤预制棒作为高投入、高附加值产品本来应该获得高利润回报是明显不相称,而且也大大低于申请人了解到的同期国内下游光纤产品平均10%左右的税前利润率,明显处于偏低水平。
由于光棒产生的税前利润非常有限,税前利润率明显处于偏低水平,导致三家国内领先制造商同类产品的投资收益率处于极低水平。2012 年最高的投资收益率也只有2%,2010 年、2011 年只有不足1%。根据申请材料提交的数据,2013年日本和美国厂商倾销幅度分别为24.60%和25.42%,对国内厂商的竞争力造成了严重损害。