工信部对新能源汽车补贴资金改为事后清算

我国自2009年起，对新能源汽车推广应用予以补助，截至2015年底，中央财政累计安排补助资金334.35亿元。2016年初，“骗补”问题被媒体曝光后，工信部、财政部等四部委联合开展专项核查。

昨日，工信部不仅公布了针对“骗补”企业的处罚，同时还完善了新能源汽车补贴政策，补贴资金由事前拨付改为事后清算。

工信部等四部委提出了调整完善新能源汽车补贴政策的方案：

新能源汽车购置补贴资金由事前拨付改为事后清算。

适当调整客车和专用车补贴方法，设置中央和地方补贴上限，防止出现地方配套补贴标准过高现象。

适当提高推荐车型目录，建立动态调整机制。

此外，工信部还将于近日公布修订后的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，从企业设计开发能力、生产制造能力、售后服务能力和产品技术性能、质量保证能力等方面提高了准入门槛。

一些业内专家也指出，曝光、处罚对新能源汽车的“骗补”起到震慑作用，财政补贴政策的完善、企业准入门槛提高，可以引导企业提高产品质量和安全水平，也有利于提高产业集中度。

建立新能源汽车补贴政策实时调整机制，增加车辆行驶里程与补贴挂钩的考核条件，根据技术进步和市场情况，提高补贴车型技术条件、适当降低补贴额度，促进推广车辆的应用。

“我们的补贴是直接给钱，国外更多的是退税，让政策落到个人头上而非企业头上，我们也可以借鉴这种方法。”中国汽车工业协会常务副会长董扬建议，一个产业的发展变化非常快，政策的动态调整也应更加及时。

总体上，补贴对于当前新能源汽车发展起到了巨大推动、促进作用。但财政补贴的时间也不宜过长，否则会令不少企业忽视技术进步和长期规划。

从国际经验来看，对于促进新能源汽车产业发展，除了财政上直接补贴，更多靠包括税收、政府采购等多措并举的方式引导。