3月29日，国民经济研究所所长樊纲在上海交通大学安泰经济与管理学院EMBA新春论坛上指出，“十三五”期间，也就是到2020年，中国经济保持7%-8%的增长速度是可以实现的，是合理的。
他认为，中国经济当前并不是增长放缓，而是从过去两位数的过热增长回归到正常增长。
樊纲指出，过去十年中，中国经历了两次比较大的过热增长。一次是2004年下半年开始，到2007年，是暴热增长。到了2008年进行了调整，直到2010年恢复到正常增长。但房地产和地方融资平台又把经济刺激起来，2010年其中一个季度经济增长12%。但到下半年，清查地方融资平台债务，货币全面紧缩，经济跳了一下没有太高就回落了，然后是三年的软着陆。
两次过热增长产生了一些后遗症，在樊纲看来，这些后遗症也都反映到了金融上。一是，产能过剩带来的问题贷款，和一些影子银行的贷款。二是过度投资导致钢铁、水泥等产能过剩。此外，还有基础设施建设项目融资机制错配问题。
樊纲表示，未来影响经济发展潜力的几个重要要素为劳动力、创新和资本投入。
“但我们的改革红利不如以前大。”他分析认为，它可能比不上90年代、00年代的改革红利大，但仍然具有巨大潜力。如果把千百万人的创造力发挥出来，真正减少政府的干预，企业能够专注和自由创造，仍会有很大的红利释放出来。
