【电缆网讯】2013年以来随着国家一系列利好政策陆续出台，我国居民分布式光伏发电已经具备了大规模发展的可能。居民分布式光伏发电是我国着力推广的未来电力生产方式之一，极具发展潜力。然而，目前居民分布式光伏发电的推广却面临着“上网难”等突出问题。
按照目前的政策，对于个人利用住宅建设的分布式光伏发电项目，由电网企业直接受理并网申请后代个人向当地能源主管部门办理项目备案，并及时开展相关并网服务。与此同时，电网企业根据分布式光伏项目发电量和国家确定的补贴标准，按电费结算周期及时向个人支付补贴资金因此，在很大程度上电网企业的态度和行为决定着目前居民分布式光伏发电能否得到快速发展。
国务院在《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》文件中，提出要将分布式光伏发电量作为电网企业业绩考核指标，国家能源局也强调其派出机构要加强对电网企业的监管，但是在项目具体落实的过程中，电网企业事实上具有很大空间的自由裁量权。在现有激励安排下，对这种只能给自身带来负担和麻烦的居民分布式光伏发电项目，地方电网企业多半会采取能拖则拖的方式。
如何构建合理的激励机制以有效调动电网公司尤其是具体经办业务的地方电网公司的积极性，是进一步加快居民分布式光伏发电推广的首要问题。在我国现有电力体制未发生较大变化的条件下，一个能够改变电网企业激励机制的可行举措是调整其绩效考核体系。根本上看，调整绩效考核体系对于改变电网企业的行为只是一种“治标不治本”的方法。所以，要真正破除电网企业对于包括光伏在内分布式发电的抵触，必须要把“推进分布式发电”和“加快电力体制改革”结合起来。
综上，要从根本上提高电网企业在推广居民分布式光伏发电中的积极性，必须加快电力体制改革，同时推动电网企业业务创新和转型，使得电网企业能够从分布式发电的推广中获得真正的激励。
