2013年8月，国务院公布“宽带中国”战略及实施方案。到了12月份，国家工信部发放4G牌照，宣告电信4G时代来临。“宽带中国”战略及4G必将带来光通信行业新一轮高速发展，更是带动了光纤光缆行业的发展，对于国内线缆行业来说是一大喜讯。
截至2013年12月底，中国移动TD-SCDMA全网累计基站总数已经达到43万个，网络累计总投资超过1500亿元。TD终端的销量以每年翻一番的速度在不断取得突破，2013年全年TD终端销售总量达到1.55亿部。2014年，中国移动目标是建成全国最大的4G网络，使TD-LTE基站总数将超过50万个；2014年中，预计将有100个城市具备4G条件，年底340个城市推进4G TD-LTE的服务；此外，预计今年4G手机将突破200款，2014年计划销售TD-LTE终端超过1亿部。
同时，中国电信，中国联通都加大网络投资建设。三大运营商加大网络投资建设是光纤光缆行业依然维持高行业景气度的直接原因。
而在政策层面上，政府政策导向将提振光纤光缆行业行景气度的长期因素，2013年8月，国务院印发了《“宽带中国”战略及实施方案》，首次将宽带定位为战略性公共基础设施，部署未来八年宽带发展目标及路径，宽带战略由此从单一部门行动上升为国家战略。在国家“十二五”期间，国家对宽带网络基础设施建设的投资将累计1.6万亿元，其中宽带接入网投资5700亿元。
受政策影响，基于光纤网络基础设施未来的重要性和价值提升，在主导的宽带建设期内，光纤光缆行业景气度从需求层面上来讲，未来几年不会有大的下滑。
2012年光纤需求达到1.254亿芯公里，相比于2011年的1.071亿芯公里，增长了17.1%，中国光纤光缆需求占全球光纤光缆2.51亿芯公里需求的50%。2013年国内光纤需求预计达到1.473亿芯公里，同比增加17.46%。未来几年，国内光纤的需求仍可能保持稳定的增长态势。
但中国光纤需求的稳定增长不一定会给整个光纤光缆企业带来足够的发展空间，中国光纤光缆企业在未来几年不一定高枕无忧，光纤光缆行业发展迅速，产能过剩危机显现。
在占据光纤光缆制造链环节70%利润的光纤预制棒上，随着长飞、富通、烽火、中天、亨通等国内光纤预制棒企业投入光棒产能的释放，光纤预制棒从绝大部分进口，到几乎能自己满足国内产能。2013年，国内光纤预制棒由2009年的进口率下降到2013年的23%，预计2014年，国内光纤预制棒其生产能力能够达到国内生产需求。光纤预制棒进口率的缩小背后是国内光纤预制棒产能的高速扩张。
在光纤产能扩张上，2013年国内光纤产能超过1.8亿芯公里，同比增加27.54%，近一年新增的产能不仅包括原行业企业长飞的700万芯公里产能，亨通的800万芯公里产能，也有新进入光纤行业的凯乐科技的1000万芯公里产能。在国内行业供需上，2013年1.8亿芯公里的光纤产能已然满足国内1.47亿芯公里的光纤需求。
2013年行业产能经历了大的扩张，但从2013年来看，光纤价格在68元/芯公里左右，这也是行业产能过剩的先兆，光纤光缆行业产能过剩苗头已现。
近两年的国内三大运营商对光纤光缆的采购增大，一方面的确说明在宽带中国战略期，国内光纤光缆行业的景气度提升，但其背后国内相关企业在此期间的疯狂产能扩张带来的生产能力剧增，产品价格下降等负面因素，同样值得行业企业关注。
《老子》言：祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。任何事物的发展都具有两面性，往往福祸并存，因此国内光纤光缆行业须保持理性，扩大生产过程中须谨防产能过剩，以防“乐极生悲”。
