近日,民政部、中央编办、发展改革委、工业和信息化部、商务部、人民银行、工商总局及全国工商联8个部门联合发布了《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》(下称“《意见》”),旨在推动行业协会商会诚信自律建设,推进行业自律体系和社会信用体系建设。
行业信用建设让失信者寸步难行
信用记录缺失,守信激励不足,失信成本偏低使得我国社会信用体系与经济发展水平和社会发展阶段不匹配的矛盾日益突出,完善全社会信用体系尤为迫切。
《意见》指出,行业协会商会可以建立健全会员企业信用档案,加强与有资质的第三方信用服务机构合作,依法开展行业信用评价工作;通过建立信用信息交换共享机制,为会员企业提供多层次、全方位的信用信息服务;加强会员企业信用管理专业知识培训,使会员企业了解、掌握企业信用管理知识,增强信用风险防范能力。
行业协会商会诚信自律建设对于电线电缆行业来说意义重大。近些年来,某些电缆企业片面的追求经济效益,诱发了各种信用缺失和诚信危机。《意见》的出台不仅可以加强电线电缆行业信用体系,而且可以帮助电线电缆企业增强信用风险的防范能力。从整体上来说,作为行业信用建设的重要主体,行业协会商会努力完善行业信用建设对维护市场诚信主体和公平竞争具有重要意义,也是推动我国经济体制从市场体系向信用体系发展的重要转折点。
建立健全行业自律机制遏制行业乱象
建立健全行业自律机制是协调企业间利益关系,维护行业内公平竞争,保障行业持续健康发展的必要措施。如果一个行业没有一个具备执行和监督能力的行业协会商会,行业自律也就无从谈起。
《意见》指出,行业协会商会要根据行业发展要求,研究制定自律规约,加强自律规约的执行与监督;研究制定行业职业道德准则,规范从业人员职业行为;积极参与制定国家标准、行业规划和政策法规,不断提高行业产品和服务的质量。
当前中国电线电缆行业充斥着低价恶性竞争、围标串标、哄抬价格等不正当竞争行为。《意见》要求行业协会商会建立健全行业自律机制,以遵守、贯彻国家法律法规,行业内的行规行约为基础,形成对行业内成员监督和保护机能,这对于行业稳定、健康的发展有着重要的意义。
三大保障力促行业诚信自律建设
责任落实和政策支持是保证行业诚信自律建设不变成一句空话的必要措施。为了确保诚信自律建设工作落实到位,《意见》从组织领导、奖惩机制、宣传领导三方面来加强对行业协会商会诚信自律建设的工作保障。
《意见》指出,各地要将行业协会商会诚信自律建设与社会组织管理制度改革结合起来,探索建立健全与国民经济行业发展相适应、覆盖全面、运行有效、作用明显的诚信自律建设体系;各级民政部门要会同有关部门依托全国社会组织法人单位信息资源库建设,通过信用奖惩机制,使守信者处处受益、失信者寸步难行;建立行业协会商会失信行为的舆情监测机制,及时回应社会关切。
加速行业诚信自律建设的步伐已经是大势所趋,各行各业必须高度重视、统一思想、狠抓落实、力求实效。对于中国电线电缆来说,加强行业自律和诚信体系建设是规范行业市场秩序、提升电线电缆产品质量、促进行业健康发展的重大举措。